-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015:90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Щоденне утримання вулиць, доріг,тротуарів,узбіч,місць загального користування,меморіалів,пам"ятників,прибирання громадських вбиралень,прибирання,підмітання очищення урн)
Торги не відбулися
3 474 705.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 3 474.70 UAH
мін. крок: 0.1% або 3 474.70 UAH
Номер:
dddfb8a78e7f462dba48bb0420e2642f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-10-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2020 00:00
Період моніторингу:
14.01.2020 15:41 - 05.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.01.2020
№ 4
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 13.01.2020 № 4.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
8. UA-2019-12-27-000112-b від 27.12.2019 – Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги частини першої та четвертої статті 10 Закону. Разом з цим порушено норми абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону, в частині встановлення строку для подання тендерних пропозицій.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) відповідності тендерної документації законодавству у сфері закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівлі, Замовник відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідність тендерної документації законодавству у сфері закупівель, правильність заповнення форм, затверджених Уповноваженим органом та оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація.
Абзацом 1 частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), встановлено імперативну умову, що оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг – 133 000 євро; для робіт – 5150 000 євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Поряд з тим, абзацом 2 частини 3 статті 21 Закону, встановлено імперативну умову, що у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 30 днів з дня його оприлюднення.
Слід зазначити, що станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу (веб - портал) з питань закупівель оголошення про проведення вищевказаної процедури закупівлі (27.12.2019 року) офіційний курс Національного банку України становив – 25,8085 грн. за 1 євро, тобто вимоги частини 4 статті 10 Закону поширювались на процедуру закупівель відкритих торгів, оголошення щодо проведення якої оприлюднено на веб-порталі 27.12.2019 року, якщо очікувана вартість закупівлі товарів перевищувала суму еквівалентну 3 432 530,50 грн. (133 000 євро x 25,8085 грн.).
Враховуючи вищевикладене, моніторингом установлено, що Замовником додатково не оприлюднено на веб-порталі оголошення про проведення відкритих торгів на англійській мові, чим не дотримано вимоги встановлені частиною 1 та 4 статті 10 Закону, та як наслідок, Замовником встановлені строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини 3 статті 21 Закону (строк для подання тендерних пропозицій становив менше ніж 30 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі).
Разом з тим, відповідно до вимог абзаців 3 та 4 частини 1 статті 31 Закону, у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель та/або порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.
Період усунення порушень:
16.01.2020 17:11 - 31.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
16.01.2020 17:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником повторно по даному предмету закупівлі 27.12.2019року оголошено відкриті торги.Не враховано зменшення офіційного курсу НБУ. Порушено вимогу частини 4 статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі".Додатково не оприлюднено оголошення про проведення закупівлі англійською мовою .Замовником відмінена дана процедура закупівлі.
Дата публікації звіту:
17.01.2020 19:27