-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з прибирання (послуги щодо утримання правобережної зони відпочинку в м. Кам’янське)
Завершена
1 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
Номер:
40f690b96fd24e56b741bb2b9a498ca0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-10-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.07.2020 00:00
Період моніторингу:
10.07.2020 08:38 - 01.08.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
09.07.2020 № 132
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 09.07.2020 № 132
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
3 UA-2019-12-24-000996-b 24.12.2019 Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам'янської міської ради (код ЄДРПОУ 34827358) Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю - порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Челебадзе Олена Валентинівна, встановлено порушення вимог підпункту 1 пункту 1 статті 30 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує розірвати договір та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення закупівлі, план закупівлі UA-P-2019-12-24-000483-a, тендерну документацію, затверджену на засіданні тендерного комітету протоколом від 23.12.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Челебадзе Олена Валентинівна, повідомлення про намір укласти договір, договір від 04.02.2020 №54-20, звернення Дніпродзержинської місцевої прокуратури від 19.062020 №04/31-3467-вих20.
Моніторингом встановлено, відповідно до п.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
Згідно з п.4 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Дата і час розкриття тендерних пропозицій відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій 20 січня 2020 року 12:53. Дійсність тендерних пропозицій у термін 90 днів спливає 19 квітня 2020 року.
Учасником ФОП Челебадзе Олена Валентинівна у складі тендерної пропозиції надана Банківська гарантія №DNIG284490669 від 28.12.2019 року. Дата закінчення дії гарантії 18 квітня 2020 року. Отже, строк забезпечення тендерної пропозиції ФОП Челебадзе Олена Валентинівна складає 89 днів.
На порушення вимог підпункту 1 пункту 1 статті 30 Закону та пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Челебадзе Олена Валентинівна та уклав з ним договір від 04.02.2020 №54-20.
Період усунення порушень:
24.07.2020 17:10 - 08.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
24.07.2020 17:10
Запити/Пояснення
Номер:
db7f93ef21c544d485d4d87398344ab8
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.07.2020 14:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.07.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт код згідно ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-12-24-000996-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
1. Відповідно до п.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
Згідно з п.4 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Дата і час розкриття тендерних пропозицій відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій 20 січня 2020 року 12:53. Дійсність тендерних пропозицій 90 днів спливає 19 квітня 2020 року.
Учасником ФОП Челебадзе Олена Валентинівна у складі тендерної пропозиції надана Банківська гарантія №DNIG284490669 від 28.12.2019 року. Дата закінчення дії гарантії 18 квітня 2020 року.
Чому Замовником не відхилена тендерна пропозиція ФОП Челебадзе Олена Валентинівна через її невідповідність тендерній документації?