-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Завершена
1 121 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
e009f0cb57094597939419f56ca01cb4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-08-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.04.2020 00:00
Період моніторингу:
08.04.2020 17:31 - 30.04.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.04.2020 № 26
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 08.04.2020 № 26
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-12-23-004424-b 23.12.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 10.04.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план відділу освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 23.12.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 13.01.2020 № 1 (далі - Договір), додаткова угода від 10.04.2020 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 13.01.2020 оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 «Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії» Договору є Додатком № 1 до Договору та його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 10.04.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».
Період усунення порушень:
13.04.2020 16:36 - 28.04.2020 00:00
Дата публікації висновку:
13.04.2020 16:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення, виявлене в результаті моніторингу, усунено шляхом розірвання договору, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" відповідно до додаткової угоди № 1 від 10.04.2020р.
Дата публікації звіту:
14.04.2020 10:02
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
-
Дата публікації:
15.04.2020 10:16
Запити/Пояснення
Номер:
3b0f103ebe65455f80727b9f0cddbd85
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.04.2020 18:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.04.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-23-004424-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 13.01.2020 № 1, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (Маловисківське відділення) (далі – договір), без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 договору є Додатком № 1 до договору та його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
3765380abda8442caf3c171569eacd32
Назва:
Пояснення щодо порушення у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата опублікування:
10.04.2020 11:42
Опис:
За результатами проведення моніторингу закупівлі Східним офісом Держаудитслужби у Кіровоградській області, надаємо пояснення, що через неуважність не було оприлюднено додаток № 1 ( що є невід'ємною частиною договору) до Договору № 1 від 13.01.2020р.про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг , укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради, чим не дотримано вимоги абзацу 8 ч.1 статті 10 Закону " Про публічні закупівлі". Тендерним комітетом прийнято рішення щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель встановлених при проведенні моніторингу Управлінням Східного офісу Держаудитслужби України у Кіровоградській області, шляхом розірвання договору від 13 січня 2020р. № 1, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради. Додаткова угода та протокол додаються.