-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені
Морожена риба
Завершена
1 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 17 000.00 UAH
Номер:
96b4da2c326240309cfa1c525a881c12
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-02-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.06.2020 00:00
Період моніторингу:
02.06.2020 15:55 - 24.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.06.2020 №30
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 02.06.2020 №30
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2019-12-23-000595-с 23.12.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства в частині розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пунктів 1,4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2020 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Вінницького вищого професійного училища Департаменту поліції охорони (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції ТОВ «Укрпродлогістика», ТОВ «Ниви Черкащини», ФОП «Глєбов Олександр Олександрович», повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 31 січня 2020 року №104 та пояснення від 11 червня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі установлено невідповідність тендерної пропозиції учасника ФОП «Глєбов Олександр Олександрович», якого визначено переможцем торгів (протокол рішення уповноваженої особи від 21 січня 2019 року №221-29-УО), вимогам тендерної документації в частині ненадання:
- договору укладеного з КНП «ВОСТМО «Фтизіатрія» ВОР» на постачання товару від 19 лютого 2019 року №65 у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, а саме: додаткові угоди від 28 жовтня 2019 року №1, від 28 жовтня 2019 року №2 та від 28 грудня 2019 року №3), зазначеного в довідці про добросовісне виконання аналогічного договору (пункт 1 Додатку №2 тендерної документації для фізичних осіб-підприємців);
- сканованих копій 4,5,6 сторінок паспорту громадянина України з оригіналу документа, у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки (пункт 2 Додатку №2 тендерної документації для фізичних осіб-підприємців);
- копії сертифікату на систему управління якістю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008) (пункт 8 Додатку №2 тендерної документації для фізичних осіб-підприємців);
- копії сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005.IDT) (пункт 9 Додатку №2 тендерної документації для фізичних осіб-підприємців);
- копії сертифікату на систему екологічного управління (відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015.IDT) (пункт 10 Додатку №2 тендерної документації для фізичних осіб-підприємців).
Відповідно до пунктів 1,4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації.
Однак, на порушення вимог пунктів 1,4 частини першої статті 30 Закону замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП «Глєбов Олександр Олександрович», як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям установленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації, та уклав з ним договір від 31 січня 2020 року №104.
Період усунення порушень:
16.06.2020 16:24 - 01.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
16.06.2020 16:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язання, викладеного у висновку про проведення моніторингу Управлінням Північного офісу Державної аудиторської служби України у Вінницькій області закупівлі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-23-000595-c) повідомляємо, що договір про закупівлю укладений між Вінницьким вищим професійним училищем та Фізичної особою - підприємцем Глєбовим Олександром Олександровичем на постачання код ЄЗС за ДК 021:2015 - 15220000-6 (Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені), морожена риба розірвано (ДУ № 1 від 22.06.2020 до договору від 31.01.20 № 104).
Дата публікації звіту:
22.06.2020 12:50
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення, шляхом розірвання договору від 31.01.2020 №104 укладеного з ФОП "Глебов О.О." (додаткова угода про розірвання договору від 22.06.2020 №1/245).
Дата публікації:
23.06.2020 13:52
Запити/Пояснення
Номер:
8c90a249bed54545a7a7b18200942b9e
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
10.06.2020 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.06.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі мороженої риби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-23-000595-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
Яким чином учасник ФОП «Глєбов Олександр Олександрович», якого відповідно до рішення уповноваженої особи (протокол від 14.01.2020 №218-25-УО), обрано переможцем, виконав вимоги:
- пункту 1 Додатку 2 «Перелік документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та пропозиції учасника умовам тендерної документації» тендерної документації в частині надання не менше 1-ї копії договору, зазначеного у листі, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), а саме по договору постачання товару від 19.02.2019 №65, згідно закупівлі UA-2019-01-10-000857-a?
- пункту 2 Додатку 2 «Перелік документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та пропозиції учасника умовам тендерної документації» тендерної документації в частині надання сканованої копії паспорту громадянина України з оригіналу документа (сторінок 1-6 та місця проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завіреного належним чином?
- пунктів 8,9,10 Додатку 2 «Перелік документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та пропозиції учасника умовам тендерної документації» тендерної документації в частині надання копії сертифікату на систему управління якістю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008), копії сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005.IDT), копії сертифікату на систему екологічного управління (відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015.IDT)?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.