-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Торги відмінено
4 849 384.36
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 246.92 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 246.92 UAH
Номер:
4762aace391d445cbd919ea30ddc4339
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-09-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.01.2020 00:00
Період моніторингу:
09.01.2020 16:46 - 31.01.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.01.2020 № 1
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 09.01.2020 № 1
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2019-12-23-002298-b 23.12.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі
встановлено порушення вимог абзацу 2 частини 1 та частини 4 статті 10 Закону № 922, пунктів 3 та 8 Порядку № 477.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує вжити заходів щодо внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі або заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Марківської районної державної адміністрації (далі –Замовник) на 2019, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.12.2019 № 2 (далі- ТД).
Аналізом даних, розміщених в електронній системі «Prozorro», встановлено, що згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів Замовник здійснює закупівлю товару. При цьому, відповідно до ч. 4. ст. 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі , а саме 23.12.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив – 25,8462 грн/1 євро, відповідно очікувана вартість закупівлі перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро.
Таким чином моніторингом установлено, що Замовником не опубліковано англійською мовою оголошення про проведення процедури закупівлі, очікувана вартість якої перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро, що є порушенням вимог частини 4 статті 10 Закону. Крім того, згідно з частиною 4 статті 10 Закону, Замовник був зобов’язаний оприлюднити оголошення англійською мовою не пізніше ніж за 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій.
Отже, Замовником порушено вимоги абзацу 2 частини 1 та частини 4 статті 10, пунктів 3 та 8 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18 березня 2016 року № 477 (далі – Порядок № 477), а саме: оголошення англійською мовою не оприлюднене одночасно з основним оголошенням терміном менше ніж за 30 днів до дня розкриття пропозицій.
Відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
Крім того, аналізом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в пункті 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» Замовником зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 08.01.2020 р. до 09:00 години за київським часом, що суперечить оприлюдненому в електронній системі оголошенню про проведення відкритих торгів, відповідно до п. 13 якого кінцевий строк подання тендерних пропозицій 08.01.2020р. 12:00
Період усунення порушень:
10.01.2020 14:57 - 25.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
10.01.2020 14:57