-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Газ природний
Газ природний
Завершена
193 890 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 969 450.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 969 450.00 UAH
Номер:
7c6512dfd17a4345bbabf1fd20f52ccc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-12-17-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.12.2020 00:00
Період моніторингу:
18.12.2020 15:03 - 15.01.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.12.2020
№ 77
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 17.12.2020 № 77.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
7. UA-2019-12-02-001541-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Несвоєчасне надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог абзацу 4 частини 2 статті 21 Закону та пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством встановлено порушення вимог частини 1статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів по не допущенню їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній до 19.04.2020 року, далі – Закон), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, тендерну документацію Філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська Залізниця» (далі - Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерні пропозиції учасників ТОВ «Газова компанія «Інвестсервіс», ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», ТОВ «Тех Пром Газ», ТОВ «Юг-Газ» та ТОВ «Енерджі Трейд Груп» (переможець торгів), протокол розгляду тендерних пропозицій від 05.06.2020 року, повідомлення про намір укласти договір від 17.06.2020 року, договір про закупівлю № ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року, додаткові угоди від 07.07.2020 року №1, від 27.11.2020 року №2 та від 05.01.2021 року №3, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження (далі – АМКУ) від 21.01.2020 року №1178-р/пк-пз, від 21.01.2020 року №1186-р/пк-пз, від 17.01.2020 року №1004-р/пк-пз, від 02.03.2020 року № 3956-р/пк-пз, від 02.03.2020 року №3959-р/пк-пз, від 27.05.2020 року № 10459-р/пк-пз та від 27.05.2020 року №10460-р/пк-пз та пояснення Замовника від 29.12.2020 року та від 14.01.2021 року.
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що Замовником вносились зміни до тендерної документації, проте, в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель в окремому документі перелік змін, що вносяться та положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, у вигляді закреслених даних.
За результатами моніторингу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено, що в порушення абзацу 4 частини 2 статті 21 Закону та пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 за № 449/28579 (далі – Наказ №490), в оголошенні про проведення відкритих торгів не відображено інформацію про місце поставки товарів.
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація, зокрема, має містити вимоги, встановлені статтею 17 Закону.
Однак, на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить вимог встановлених в пунктах 1 та 7 частини 1 статті 17 Закону.
За результатами моніторингу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством встановлено, що відповідно до частини 1статті 23 Закону, усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Однак, Замовником на вимоги щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі від 16.12.2019 року та від 23.12.2019 року надано роз’яснення 07.02.2020 року та на вимогу від 19.03.2020 року надано роз’яснення 25.03.2020 року, тобто, з перевищенням 3-ох денного терміну, чим в свою чергу не дотримано вимоги частини 1 статті 23 Закону.
Слід відмітити, що моніторинг закупівлі щодо порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
14.01.2021 16:58 - 29.01.2021 00:00
Дата публікації висновку:
14.01.2021 16:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до висновку про результати моніторингу закупівлі
UA-2019-12-02-001541-c
Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ) 14 січня 2021 року розміщено висновок про результати моніторингу закупівлі Газу природного (ДК 021:2015: 09120000-6: Газове паливо) (номер закупівлі в ЦБД UA-2019-12-02-001541-c).
Згідно з висновком, ДАСУ встановила порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), пункту другого Наказу № 490 та абзацу четвертого частини другої статті 21 Закону, порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини першої статті 23 Закону.
Акцентуємо увагу на тому, що процедура закупівлі (номер закупівлі в ЦБД UA-2019-12-02-001541-c) розпочата до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020)
Відповідно до частини п’ятої Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію нової редакції Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020).
Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону надаємо свої заперечення до висновку.
1. Щодо порушення абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 23 Закону зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Замовник вносив зміни до тендерної документації та інформацію про це в електронній системі закупівель розміщував того ж дня, тобто із дотриманням вимог частини першої статті 10 Закону.
Останні зміни до тендерної документації вносились замовником 25.03.2020 р. Інформація про це була розміщена того ж дня, тобто із дотриманням вимог частини першої статті 10 Закону. При цьому в системі Prozorro були опубліковані:
- нова редакція тендерної документації у вигляді файлу «3458_ТД природний газ_нова редакція_25.03.2020.docx» та файлу «3458_Додаток №9_нова_редакція 25.03.2020.docx»;
- перелік змін до тендерної документації у вигляді файлу «Зміни до тендеру_3458_25.03.2020.docx»;
- та положення тендерної документації, до яких вносяться зміни у вигляді закреслених даних, що представлені у вигляді закресленої назви файлу «3458_ТД природний газ_редакція_19.03.2020.doc» та файлу «Додаток №9_нова редакція_19.03.2020.docx».
Вся зазначена вище інформація є доступної для перегляду.
Отже, Замовник дотримався вимог Закону в цій частині.
2. Щодо заповнення форм документів Замовник не погоджується з інформацією викладеною у висновку та повідомляє наступне.
В оголошенні про проведення процедури закупівлі в полі місце поставки зазначено посилання на умови тендерною документацією. Тендерною документацією передбачено місце поставки у відповідності до рознарядки Замовника. Тобто, при оголошенні процедури закупівлі вимога щодо наявності інформації про місце поставки Замовником виконана.
3. Щодо порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону Замовник не погоджується та повідомляє наступне.
Абзацом третім частини третьої статті 17 Закону передбачено, що Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав пунктам 1 і 7 частини першої цієї статті. Тому, Замовник вважає, що тендерна документація складена у відповідності до Закону.
4. Щодо порушення частини першої статті 23 Закону.
Відповідно до частини першої статті 23 Закону замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Також абзацом третім частини другої статті 23 Закону встановлено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів.
На запитання, розміщені в системі Prozorro, Замовник надав відповідь пізніше триденного строку. Одночасно кінцевий строк подання тендерних пропозицій на виконання зазначених вище вимог Закону було відповідним чином продовжено. Відповідна інформація була оприлюднена відповідно до статті 10 Закону.
Таким чином, Замовник дотримався вимог Закону щодо надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Також, Замовник звертає увагу на те, що дата оприлюднення рішення про початок моніторингу процедури закупівлі UA-2019-12-02-001541-c – 18.12.2020. Дата Затвердження висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2019-12-02-001541-c –14.01.2021. Тобто, органом державного фінансового контролю порушено строк здійснення моніторингу. Відповідно до частини 4 статті 71 Закону строк здійснення моніторингу закупівлі не може перевищувати 15 робочих днів з дати оприлюднення рішення про початок моніторингу закупівлі в електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
20.01.2021 16:40
Запити/Пояснення
Номер:
57a9bf60edb44633988011f3f96438ba
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.12.2020 13:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.12.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Газ природний» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro (далі – веб-портал) за номером ID: UA-2019-12-02-001541-c) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон, в редакції чинній до 19.04.2020 року), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та копії документів.
1. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із ч. 4. ст. 11 Закону, рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерних пропозицій учасників ТОВ «Газова компанія «Інвестсервіс», ТОВ «Енерджі трейд груп» та ТОВ «Юг-Газ» на відповідність тендерній документації Філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця» (далі – Замовник) з наданням документального підтвердження (протокол засідання тендерного комітету/ уповноваженої особи).
2. Відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Таким чином, однією з підстав внесення змін до істотних умов договору в частині збільшення ціни товару за одиницю не більше ніж на 10 відсотків є саме підтвердження сторонами договору коливання ціни товару в бік збільшення.
Слід також зазначити, що в роз’ясненні Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 також зазначено, що внесення змін до договору про закупівлю на підставі ч. 4 ст. 36 Закону повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
Аналізом встановлено, що відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовником, додатковою угодою від 27.11.2020 року №2 до договору поставки від 07.07.2020 року №ЦЗВ-06-00220-01, збільшено ціну на товар відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону з 5 558,244 грн. за 1000 куб.м. газу з ПДВ до 6 113,46 грн. за 1000 куб.м. газу з ПДВ (вартість на період постачання товару за листопад-грудень 2020 року).
Враховуючи вищевикладене, обґрунтуйте причини внесення змін до істотних умов договору, шляхом укладання додаткової угоди № 2 на збільшення ціни товару за одиницю, з наданням документального підтвердження коливання ціни товару на ринку в сторону збільшення його ціни.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
50f5041c998740d89260405d97358e7f
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
29.12.2020 17:16
Опис:
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 24.12.2020 (13:31), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі Газу природного (ДК 021:2015: 09120000-6: Газове паливо) ( за №ЦБД: UA-2019-12-02-001541-c) та повідомляє наступне.
Філією «ЦЗВ», після проведення аукціонних торгів, укладено Договір поставки природного газу з ТОВ «ГК»ІНВЕСТСЕРВІС» №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з орієнтовним обсягом постачання 25000 тис.м3 по ціні 5558,244 грн/тис.м3 з ПДВ, в т.ч. послуги з транспортування 163,90 грн/тис.м3 з ПДВ.На підставі п.2.1. даного договору Сторони можуть ініціювати зміну ціни на 1000 м3 газу.
24.11.2020 року до філії від постачальника надійшов лист №306/1 від 24.11.2020 щодо підняття цін з листопада 2020 року, з прикріпленням до нього довідки з ДП «Держзовнішінформ» №122/222 від 13.11.2020 року.
В наданій довідці приведена розрахункова вартість природного газу на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG, до кордону України та коливання вартості станом на 30.10.2020 року в порівнянні з 07.07.2020 року, з урахуванням усередненої вартості транспортування магістральними газопроводами Європи та офіційного курсу гривні до євро та долара США, встановленого НБУ. Середнє коливання ціни на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG складає більше 100% з ціни 3549,67 грн за 1000 м.куб 07.07.2020 року до 7397 грн за 1000 м.куб 30.10.2020 року. Постачальник запропонував підняти ціну з листопада 2020 року до рівня 6113,46 грн., в т.ч. ПДВ і послуги транспортування (тобто чиста ціна природного газу-5949,56 грн.).
Ціна на УЕБ на умовах після оплати по ресурсу постачання в листопаді 2020 року за період 12.11-23.11.2020 складала 6063,00-5809,10 грн. без послуг транспортування. Ціна на умовах після оплати по ресурсу постачання в грудні 2020 року за період 13.11-23.11.2020 складала 6337,57-5864,99 грн. без послуг транспортування.
Можна зробити висновок, що ціна природного газу з ресурсу листопада 2020 року на умовах післяплати за вказаний період залишалася практично незмінною і на рівні запропонованому постачальником природного газу. Ціна природного газу з ресурсу грудня 2020 року на умовах післяплати за вказаний період знаходиться на рівні запропонованому постачальником природного газу.
На підставі вище викладеного було прийнято рішення про підписання Додаткової угоди №2 до Договору поставки №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з ціною постачання природного газу в листопаді-грудні 2020 року на рівні, запропонованому постачальником природного газу-6 113,46 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ
Довідка ДП «Держзовнішінформ» №122/222 від 13.11.2020 року додається (файл з назвою «Довідка ДЗІ»).
Номер:
5500ffac13404d3eaba10e7221bc7c96
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.01.2021 11:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.01.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Газ природний» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro (далі – веб-портал) за номером ID: UA-2019-12-02-001541-c) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 та 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та копії документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон, в редакції чинній до 19.04.2020 року), умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Таким чином, однією з підстав внесення змін до істотних умов договору в частині збільшення ціни товару за одиницю не більше ніж на 10 відсотків є саме підтвердження сторонами договору коливання ціни товару в бік збільшення.
Слід також зазначити, що в роз’ясненні Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 також зазначено, що внесення змін до договору про закупівлю на підставі ч. 4 ст. 36 Закону повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
Аналізом встановлено, що відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовником, додатковою угодою від 05.01.2021 року №3 до договору поставки від 07.07.2020 року №ЦЗВ-06-00220-01, збільшено ціну на товар відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону з 6 113,46 грн. за 1000 куб.м. газу з ПДВ (вартість в листопаді 2020 року) до 6 724,80 грн. за 1000 куб.м. газу з ПДВ (вартість на період постачання грудень 2020 року – січень 2021 року).
Враховуючи вищевикладене, обґрунтуйте причини внесення змін до істотних умов договору, шляхом укладання додаткової угоди № 3 на збільшення ціни товару за одиницю, з наданням документального підтвердження коливання ціни товару на ринку в сторону збільшення його ціни.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
b39a00fdc8f843ef8ee90990255879b4
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
14.01.2021 15:06
Опис:
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 11.01.2021 (11:49:53), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі по предмету «Газ природний» (ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо ) (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro (далі – веб-портал) за номером ID: UA-2019-12-02-001541-c) та повідомляє наступне.
Філією «ЦЗВ», після проведення аукціонних торгів, укладено Договір поставки природного газу з ТОВ «ГК»ІНВЕСТСЕРВІС» №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з орієнтовним обсягом постачання 25000 тис.м3 по ціні 5 558,244 грн/тис.м3 з ПДВ, в т.ч. послуги з транспортування 163,90 грн/тис.м3 з ПДВ.На підставі п.2.1. даного договору Сторони можуть ініціювати зміну ціни на 1000 м3 газу.
27.11.2020 р. було підписано Додаткову угоду №2 про підвищення ціни постачання природного газу до 6 113,46 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ
До філії від постачальника надійшли листи №22-12/74 від 22.12.2020 щодо підняття цін з грудня 2020 року, з прикріпленням до нього довідки з ДП «Держзовнішінформ» №122/283 від 16.12.2020 року та №22-12/40 від 05.01.2021 р..
В наданій довідці приведена розрахункова вартість природного газу на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG, до кордону України та коливання вартості станом на 15.12.2020 року в порівнянні з 27.11.2020 року, з урахуванням усередненої вартості транспортування магістральними газопроводами Європи та офіційного курсу гривні до євро та долара США, встановленого НБУ. Середнє коливання ціни на європейських хабах TTF, Gaspool, NCG склало 13,74% з ціни 7 579,31 грн за 1000 м.куб 27.11.2020 року до 8 620,51 грн за 1000 м.куб 15.12.2020 року. Постачальник запропонував підняти ціну з грудня 2020 року до рівня 6 724,80 грн., в т.ч. ПДВ і послуги транспортування (тобто чиста ціна природного газу-6 560,90 грн.).
Слід відмітити, що згідно інформації розміщеній на веб-сайті ТБ «Українська енергетична біржа» середньозважена ціна реалізації природного газу ТОВ «ГПК «Нафтогаз Трейдинг» по ресурсу поставки грудень 2020 року за період 28.11.-21.12.2020 р. склала 6 775,64 грн./тис.м3 в т.ч. ПДВ та послуги транспортування.
На підставі вище викладеного було прийнято рішення про підписання Додаткової угоди №3 до Договору поставки №ЦЗВ-06-00220-01 від 07.07.2020 року з ціною постачання природного газу в грудні 2020-січні 2021 року на рівні, запропонованому постачальниками природного газу-6 724,80 грн., в т.ч. послуги транспортування і ПДВ.
Довідка ДП «Держзовнішінформ» №122/283 від 15.12.2020 року додається (Додаток №8 файл в форматі PDF з назвою «Довідка ДЗІ»).