-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Централізоване теплопостачання будівель ВОКМ.
Торги відмінено
619 912.00
UAH з ПДВ
Номер:
916b02d0e08046cba3e4f236210d836f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-10-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.01.2020 00:00
Період моніторингу:
10.01.2020 11:23 - 01.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.01.2020 №2
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 10.01.2020 №2
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5. UA-2019-11-29-001842-с 29.11.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у
сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни переговорної процедури закупівлі 10 січня 2020 року, про що зазначено в протоколі від 10 січня 2020 року №324-ТД, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Вінницького обласного краєзнавчого музею (далі - замовник), повідомлення про намір укласти договір, пояснення, отримане від замовника через електронну систему закупівель 11 січня 2020 року.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі з комунальним підприємством Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» – 02 грудня 2019 року, тоді як станом на 10 січня 2020 року договір про закупівлю, з пояснення від 11 січня 2020 року, отриманого від замовника через електронну систему закупівель, не укладений.
Отже, замовником на порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з непідписанням договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни переговорної процедури закупівлі 10 січня 2020 року, про що зазначено в протоколі від 10 січня 2020 року №324-ТД, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Період усунення порушень:
16.01.2020 17:28 - 31.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
16.01.2020 17:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто. Закупівля "Централізоване теплопостачання будівель ВОКМ" (UA-2019-11-29-001842-c) відмінена (витяг із протоколу тендерного комітету додається).
Дата публікації звіту:
17.01.2020 10:49
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionContracting: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
17.01.2020 14:42
Запити/Пояснення
Номер:
ff1606a5db874387b0c5006648f832d8
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.01.2020 11:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.01.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції (централізованого теплопостачання будівель ВОКМ) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-11-29-001842-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Чи укладався замовником договір про закупівлю після проведення переговорів з учасником комунальним підприємством Вінницької міської Ради «Вінницяміськтеплоенерго»?
2. У разі не укладення договору з комунальним підприємством Вінницької міської Ради «Вінницяміськтеплоенерго», чому замовником не вжито заходів щодо відміни зазначеної переговорної процедури закупівлі у строк, визначений абзацом шостим частини четвертої статті 35 Закону?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
fc239b626f5346f4aa67a7f4c3a877ad
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
11.01.2020 14:03
Опис:
Договір , за результатами процедури закупівлі централізованого теплопостачання будівель ВОКМ за номером ID UA-2019-11-29-001842-c, з комунальним підприємством Вінницької міської Ради "Вінницяміськтеплоенерго", у визначені Законом строки, укладений не був по причині відсутності у Вінницького обласного краєзнавчого музею затвердженого кошторису витрат на 2020 рік. Рішенням тендерного комітету ВОКМ від 10.01.2020 року №12 закупівлю за номером ID UA-2019-11-29-001842-c відмінено (копія витягу з протоколу додається). Затримка із відміною виникла з технічних причин.