-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт (заміна даху, утеплення фасаду) будівлі лікувального корпусу КП «Немирівський міський ЦПМСД по вул.. Шевченка, 22, в. м. Немирів Вінницької області
Торги відмінено
6 048 697.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 243.49 UAH
мін. крок: 0.5% або 30 243.49 UAH
Номер:
539341f5c766491ca0c4d5a191afe1b8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-02-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.12.2019 00:00
Період моніторингу:
02.12.2019 17:40 - 24.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.12.2019 №67
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 02.12.2019 №67
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2.UA-2019-11-28-001823-c 28.11.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, установлено порушення частини другої статті 21 Закону та пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 03 грудня 2019 року, про що зазначено в протоколі засідання тендерного комітету від 03 грудня 2019 року №48, який оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік КП Немирівського міського центру первинної медико-санітарної допомоги Немирівської міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та пояснення від 03 грудня 2019 року, отримане від замовника, через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: розмір забезпечення тендерної пропозиції – 30000,00 грн.
При цьому, в оголошенні про проведення відкритих торгів у пункті 15 «Вид забезпечення тендерних пропозиції» – відсутній.
Таким чином, замовником порушено вимоги частини другої статті 21 Закону, пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 №449/28579 (далі – Наказ №490), а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, тоді як в тендерній документації замовник вимагає його надати.
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 03 грудня 2019 року, про що зазначено в протоколі засідання тендерного комітету від 03 грудня 2019 року №48, який оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Період усунення порушень:
05.12.2019 14:34 - 20.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2019 14:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто шляхом відміни торгів
Дата публікації звіту:
06.12.2019 11:16
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- documentsForm: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
06.12.2019 11:38
Запити/Пояснення
Номер:
38c6fc2a5b4e493cb7efae859eac08c8
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
02.12.2019 17:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі капітального ремонту (заміна даху, утеплення фасаду) будівлі лікувального корпусу КП «Немирівський міський ЦПМСД по вул. Шевченка, 22, в м. Немирів Вінницької області» інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-11-28-001823-с та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому в оголошенні про проведення відкритих торгів у пункті 15 «Вид забезпечення тендерних пропозиції» – відсутній. Тоді, як в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: розмір забезпечення тендерної пропозиції – 30000,00 грн.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Номер:
5342199f9d254f9498f12e0012b9f6c5
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
03.12.2019 14:13
Опис:
На ваш лист врахувавши зауваження, дійсно, відповідно до в п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: розмір забезпечення тендерної пропозиції – 30000,00 грн. Однак, внаслідок технічної помилки ця інформація не внесена до оголошення про закупівлю.
Відповідно до абз. четвертого ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» внаслідок порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом, процедура відкритих торгів відміняється замовником.
З метою усунення даного порушення, відповідно до абз. четвертого ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» процедура відкритих торгів має бути відмінена замовником.