-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Торги відмінено
3 550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 35 500.00 UAH
Номер:
c0e199d83adc40a3abdb315a34a93a92
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-27-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.11.2019 00:00
Період моніторингу:
27.11.2019 14:58 - 19.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
27.11.2019 №65
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 27.11.2019 №65
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3.UA-2019-11-26-001187-b 26.11.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік комунального некомерційного підприємства «Хмільницька обласна фізіотерапевтична лікарня Вінницької обласної ради» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та пояснення від 27 листопада 2019 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником в порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оголошення про проведення процедури закупівлі, додатково не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, тоді як очікувана вартість даної закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (26.11.2019), перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро (для товарів і послуг).
При цьому, замовник установив строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
05.12.2019 14:24 - 20.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2019 14:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Закупівлю скасовано відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
05.12.2019 17:01
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
06.12.2019 09:10
Запити/Пояснення
Номер:
f4493857c90a4f87a1f1ab0e9eb72383
Назва:
запит про надання поснення
Дата опублікування:
27.11.2019 15:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.12.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі природного газу (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-11-26-001187-b), яка проводиться комунальним некомерційним підприємством «Хмільницька обласна фізіотерапевтична лікарня Вінницької обласної ради» (далі - замовник) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із такого питання.
Так, відповідно до частини 4 статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині 1 цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Оскільки, замовник проводить закупівлю товарів за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09120000-6 – «Газове паливо» (природний газ), очікуваною вартістю 3 550 000,00 гривень, що станом на 26.11.2019 року відповідно до курсу євро згідно з офіційним курсом Національного банку України становить 134114,09 євро, що перевищує 133 тисячі євро. Тому, стає питання чому замовником при оголошені закупівлі за предметом: ДК 021:2015: 09120000-6 – «Газове паливо» (природний газ) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-11-26-001187-b), очікуваною вартістю 3 550 000,00 гривень не враховані строки встановлені частиною 1 статті 10 Закону та додатково не оприлюднено інформацію про закупівлю на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
Номер:
93a13a336d5e4438ba54e90f1c1fb498
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
29.11.2019 12:45
Опис:
Тендерний комітет КНП Хмільницької ОФЛ ВОР оголосив закупівлю природного газу (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-11-26-001187-b)на очікувану вартість 3550000,00 грн., та було пораховано курс НБУ 26,720841(26,720841 х 133000 євро=3553871,85 грн.), тому не було оприлюднено закупівлю англійською мовою.
Номер:
0ae0080ea7f8495d8b692934a5db4285
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
27.11.2019 16:35
Опис:
Тендерний комітет КНП Хмільницької ОФЛ ВОР оголосив закупівлю природного газу (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-11-26-001187-b)на очікувану вартість 3550000,00 грн., та було пораховано курс НБУ 26,720841(26,720841 х 133000 євро=3553871,85 грн.), тому не було оприлюднено закупівлю англійською мовою.