-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
газові хроматографи
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 102 дні назад
7 023 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0% або 1 000.00 UAH
Номер:
2d686a61b0024635b76819a064d69e12
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-03-000090
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.12.2019 00:00
Період моніторингу:
03.12.2019 15:30 - 25.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
02.12.2019 № 343
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
02.12.2019 № 343
Перелік
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
70 UA-2019-11-21-000166-b 21.11.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого частини першої та частини четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу наступних питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель територіального державного підприємства «Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 20.11.2019 № 6.
Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі, очікуваною вартістю 9 700 000,00 грн не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги абзацу другого частини першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 21.11.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 26,744647 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі спеціалізованих автомобілів перевищила суму, еквівалентну 133 000,00 євро (3 557 038,051 грн).
Як наслідок, Замовником встановлені строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону.
В тендерній документації Замовником не зазначено дати, з якої тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів (пункт 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»), чим порушено вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
Відповідно до абзацу 3 частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
05.12.2019 23:44 - 20.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2019 23:44
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
відповідно до Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
здійснено наступні заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Скасовано закупівлю на лот 2.
2. Внесено зміни то тендерної документаці на закупівлю, а саме: п. 4 Інформації про предмет закупівлі , пп. 4.2 Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції, видалено лот 2;
до п. 4 "Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними" , розділу "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції "- тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій;
до п. 1 "Кінцевий строк подання тендерної пропозиції" розділу "Подання та розкриття тендерної пропозиції " - 13.12.19 11/00;
3. Внесено зміни до технічних вимог лотів 1 і 3, а саме до комплектаціїї і, відповідно зменшено вартість лотів, приведено у відповідність до вимог абзацу другого частини першої та четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Внесено зміни до додатків 2 лотів - змінено номер та дату протоколу
Дата публікації звіту:
06.12.2019 10:58
Запити/Пояснення
Номер:
852611239fc54358917ba49d0b8f057d
Назва:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата опублікування:
04.12.2019 11:23
Опис:
просимо повідомити, для надання грунтовних пояснень, які саме ознаки порушення були виявлені в закупівлі