-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Торги відмінено
3 756 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 780.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 780.00 UAH
Номер:
c74eaa3945e54e8480e44d6389aad81d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-29-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.11.2019 00:00
Період моніторингу:
29.11.2019 11:04 - 21.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.11.2019 № 67
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Леонід БЕРЕЗИНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 29.11.2019 № 67
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2019-11-18-001025-b 18.11.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 2 частини 1 та частини 4 статті 10, п. 3 та п. 8 Порядку № 477.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів.
Аналізом даних, розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що 18.11.2019 року Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області (далі-Замовник) оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів за номером ІD: UA-2019-11-18-001025-b на придбання природного газу (код ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо), очікуваною вартістю 3 756 000,00 гривень. Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів Замовник здійснює закупівлю послуги. При цьому, відповідно до частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі – Закон) у разі закупівлі товарів, очікувана вартість яких перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро, оголошення про проведення процедури закупівлі обов’язково додатково оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою. Згідно з інформацією, викладеною на сайті https://minfin.com.ua, курс євро, встановлений Національним банком України станом на 18.11.2019, становить – 26,7244 грн/1 євро. Перевіркою інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником не опубліковано англійською мовою оголошення про проведення процедури закупівлі, очікувана вартість якої перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро, що є порушенням вимог частини 4 статті 10 Закону. Крім того, згідно з частиною 4 статті 10 Закону, Замовник був зобов’язаний оприлюднити оголошення англійською мовою не пізніше ніж за 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій. Отже, Замовником порушено вимоги абзацу 2 частини 1 та частини 4 статті 10, п. 3 та п. 8 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18 березня 2016 року № 477 (далі – Порядок № 477), а саме: оголошення англійською мовою не оприлюднене одночасно з основним оголошенням терміном менше ніж за 30 днів до дня розкриття пропозицій.
Відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
29.11.2019 11:54 - 14.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
29.11.2019 11:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Тендерним комітетом ТУДСА України в Луганській області було детально розглянуто висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області та відмінено процедуру закупівлі
Дата публікації звіту:
03.12.2019 12:39
Номер:
c7783257829d432fa871ff8093e00dfc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-20-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.11.2019 00:00
Період моніторингу:
20.11.2019 16:56 - 12.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.11.2019 № 64
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Леонід БЕРЕЗИНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 20.11.2019 № 64
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2019-11-18-001025-b 18.11.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 3 статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону №922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації (далі - ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі – Закон № 922).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області (далі - Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; ТД Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 18.11.2019 року (протокол № 236).
Відповідно до пункту 20 статті 1 Закону № 922 публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 1 Розділу 1 ТД Замовника тендерна документація розроблена на виконання вимог чинного законодавства. Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються в значеннях, визначених Законом № 922 зі змінами та доповненнями. Проте, відповідно Додатку 3 до ТД Замовник вимагає від учасників та від переможця надати інформацію про відсутність підстав на підтвердження вимог згідно статті 17 Закону України «Про здійснення державних закупівель» № 1197-VII від 10.04.2014, в той час як з 01 серпня 2016 набрав чинності Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ. України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ. Таким чином, тендерна документація (Додаток 3) не містить вимог, встановлених статтею 17 Закону № 922 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством, чим порушено вимоги пункту 2 частини 2 статті 22 Закону №922.
Також встановлено, що відповідно пункту 1 Розділу 3 до тендерної документації учасник, якого буде визнано переможцем процедури закупівлі, повинен надати замовнику в паперовому вигляді всі документи зазначені в тендерній документації протягом 5 робочих днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що не відповідає вимогам частини 3 статті 17 Закону № 922 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону № 922.
Період усунення порушень:
26.11.2019 13:48 - 11.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
26.11.2019 13:48