0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Системні блоки

Джерело фінансування закупівлі: кошти підприємства.

Завершена

180 410.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 804.00 UAH
Номер: ac7f61e90d00458b8c1c179c5f24fd5d
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2019-12-05-000171
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.12.2019 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40479801
Період моніторингу: 13.12.2019 19:40 - 07.01.2020 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 13.12.2019 № 220 Львів Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу. В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 13.12.2019 № 220 Витяг з переліку процедур закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-11-08-000596-a 08.11.2019. Дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК
Адреса: Ukraine, Львівська, Львів
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби (Львівська обл.), +38 (0 67) 679-35-47, irenya08@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозицій встановлено порушення норм частини 1 статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2019 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій, опублікований 28.11.2019; тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА»), Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЕС-ЛАЙН» (далі - ТОВ «СІЕС-ЛАЙН»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (далі - ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Дан Сервіс Груп» (далі - ТОВ «Дан Сервіс Груп»); протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол розгляду від 02.12.2019 №34, №35, №36, №37; повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2019 №37. За результатами моніторингу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, в тендерній документації Замовником встановлено вимогу щодо надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 2 частини першої статті 17 Закону (відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення), інформація щодо яких міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, що не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. Умовами тендерної документації Замовника (Додаток 6) вимагається надати перелік документів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації та технічним і якісним характеристикам . Проведеним моніторингом встановлено, що в недотримання вимог тендерної документації, учасником ТОВ «Дан Сервіс Груп» в складі тендерної пропозиції не надано жодного з документів, які вимагалися у підпункті 1.1, 1.2. пункту 1 Додатку 6, окрім декларації постачальника (виробника) про відповідність. Отже, на порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, Замовником не відхилено пропозицію учасника ТОВ «Дан Сервіс Груп», яка не відповідала умовам тендерної документації, а прийнято рішення про намір укласти договір на суму 180 000,00 грн, повідомлення про намір укласти договір опубліковано 03.12.2019. Згідно частини 1 статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK2-13 (Замовник відхилив тендерні пропозиції всіх учасників закупівлі товарів або послуг, крім переможця) - не підтвердилася.
Період усунення порушень: 23.12.2019 17:00 - 08.01.2020 00:00
Дата публікації висновку: 23.12.2019 17:00

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Служба організації та проведення закупівель регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» інформує Вас, що 08.11.2019 року, тендерним комітетом розпочато процедуру закупівлі системних блоків, код ДК 021:2015 – 30230000-0 (комп’ютерного обладнання), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2019-11-08-000596-a. 28.11.2019 року на веб-порталі Уповноваженого органу відбувся електронний аукціон. Відповідно до протоколу розкриття, для участі у процедурі закупівлі були подані пропозиції наступних учасників: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Протех-Іт-Україна; 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіес-Лайн»; 3) Товариства з обмеженою відповідальністю «Діавестенд Комплексні Рішення»; 4) Товариства з обмеженою відповідальністю «Дан Сервіс Груп». Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Виходячи з цього у тендерного комітету були всі підстави вимагати, зокрема, довідку-підтвердження у довільній формі про відсутність відомостей про юридичну особу, яка є учасником внесених до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. В складі тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дан Сервіс Груп» міститься довідка вих. № 10 від 03.12.2019, якою учасник підтверджує, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Відповідно до частини 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі», після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дан Сервіс Груп», на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, тендерним комітетом було встановлено відповідність кваліфікаційним критеріям, технічним вимогам до предмета закупівлі та іншим вимогам, які встановлені тендерною документацією. На підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно-технічній документації учасник торгів повинен надати один з наступних документів, а саме: сертифікат відповідності, або копію сертифікату відповідності (форма копії являє собою кольоровий бланк), видані органом з оцінки відповідності або органом з сертифікації, який має відповідну галузь акредитації в державній системі сертифікації УкрСЕПРО або іншими органами акредитованими Національним агенством з акредитації України або їх нотаріально засвідчені копії, чинні на момент подання пропозиції; або у випадку, якщо товар не підпадає оцінці відповідності за вимогами Технічних регламентів – довідку органу з оцінки відповідності або органу сертифікації (оригінал або нотаріально засвідчену копію), з інформацією про те, що товар не підпадає оцінці відповідності за вимогами Технічних регламентів, видану не раніше 60 днів до дати розкриття тендерних пропозицій та декларацію постачальника (виробника) про відповідність (зразок: Додаток №7); або у випадку, якщо товар підпадає оцінці відповідності за вимогами Технічних регламентів – декларацію про відповідність, складену відповідно до чинного законодавства у сфері оцінки відповідності продукції Технічним регламентам або її нотаріально засвідчену копію. В складі тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дан Сервіс Груп» міститься декларація про відповідність продукції вимогам Технічним регламентам. Виходячи з цього у тендерного комітету були всі підстави визнати переможцем процедури закупівлі та оприлюднити повідомлення про намір укласти договір з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дан Сервіс Груп». 20.12.2019 укладено договір № Л/НХ-19725/НЮ. Разом з тим, зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель тендерний комітет неухильно дотримується норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, принципів здійснення закупівель, таких як максимальна економія, недискримінація, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Дата публікації звіту: 03.01.2020 12:11

Рішення про призначення перевірки