-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Маргарин ваговий
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 111 днів назад
127 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.8% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.8% або 1 000.00 UAH
Номер:
40fb7e062b04436797478379bdb5addc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-10-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.01.2020 00:00
Період моніторингу:
09.01.2020 17:36 - 31.01.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
09.01.2020 № 8
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 09.01.2020 № 8
Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
4 UA-2019-11-07-000673-b
07.11.2019
Державне підприємство «Східний гірничо-збагачуваний комбінат» (код ЄДРПОУ 14309787) Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 9 ч.2 ст.22 Закону та Наказу №680.
За результатами моніторингу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 січня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Східний гірничо-збагачуваний комбінат» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 28.11.2019 №322/20 «Е», від 05.12.2019 №322/20/1 «Е», від 09.12.2019 №322/20/2 «Е», повідомлення про намір укласти договір, та договір від 26.12.2019 №1023/13/322Е.
Моніторингом тендерної пропозиції ФОП Мазаратій Н.І. установлено, що згідно протоколу розгляду тендерної пропозиції від 28.11.2019 №322/20 «Е» тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про визнання учасника ФОП Мазаратій Н.І. переможцем, пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації. Проте, відповідно до вимоги пункту 7 розділу VI тендерної документації щодо забезпечення виконання договору про закупівлю та надання переможцем у вигляді електронної банківської гарантії у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, ФОП Мазаратій Н.І. не надано в установлений термін забезпечення виконання договору.
Відповідно до рішень тендерного комітету Замовника від 05.12.2019 №322/20/1 «Е» протокол про намір укласти договір з ФОП Мазаратій Н.І. від 28.11.2019 №322/20 «Е» було скасовано та його пропозицію відхилено згідно статті 30 Закону. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ФОП "Зерній Наталья Василівна" визначено переможцем та прийнято рішення від 09.12.2019 №322/20/2 «Е» про намір укласти договори відповідно Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що умови тендерної документації (пункт 1 розділу V) щодо переліку критеріїв та методики оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію не відповідають вимогам пункту 9 ч.2 ст.22 Закону (опис методики оцінки за критерієм «ціна» повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ). Крім того, умови тендерної документації (пункт 5 розділу VІ) щодо істотних умов, що обов’язково включаються до договору про закупівлю не відповідають вимогам примірної тендерної документації, яка на виконання п.11 частини 1 статті 8 Закону розроблена та затверджена наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 р. № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» (далі – Наказ №680), не містить повний перелік випадків змін істотних умов договору, визначених ч.4 ст.36 Закону.
Ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику RISK2-17_2 не підтверджено.
Період усунення порушень:
23.01.2020 17:52 - 07.02.2020 00:00
Дата публікації висновку:
23.01.2020 17:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕНЯ до висновку Східного офісу Держаудит служби від 23.01.2020 за результатами моніторингу питань дотримання Законодавства у сфері публічних закупівель (ID моніторингу UA-М-2019-12-10-000024)
Дата публікації звіту:
27.01.2020 09:43