-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький – Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 543+396 – км 550+833, Черкаська область
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 228 днів назад
229 526 102.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 295 261.02 UAH
мін. крок: 1% або 2 295 261.02 UAH
Номер:
bdad95b59a6b4b3bb2a6ef90ef50b7bd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-03-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.12.2019 00:00
Період моніторингу:
03.12.2019 15:45 - 25.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
02.12.2019 № 343
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
02.12.2019 № 343
Перелік
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
55 UA-2019-10-30-001034-c 30.10.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону, встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Черкаській області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 21.11.2019 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТОВ ШРБУ-48», товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», товариства з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП», протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол визначення переможця торгів від 13.12.2019, повідомлення про намір укласти договір від 13.12.2019.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник в тендерній документації не передбачив вимог щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 2, 3, 4, 8, 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушив норми частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких під час моніторингу спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK-1-5-2) не підтверджено.
Період усунення порушень:
19.12.2019 22:19 - 04.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
19.12.2019 22:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення до висновку, затверджені Протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Черкаській області № 7 від 26.12.2019 р.: «Тендерною документацією, що затверджена протоколом засідання тендерного комітету Замовника №3 від «21» листопада 2019 року, передбачено зміст та порядок (Додаток № 9 "ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 17 ЗАКОНУ") надання учасниками інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 2, 3, 4, 8, 9 частини першої статті 17 Закону. Крім того, у вказаному додатку до тендерної документації визначено спосіб документального підтвердження Переможцем відсутності підстав для відмови та відхилення тендерної пропозиції (у відповідності з частиною третьою статті 17 та пунктом 2 частини другої статті 22 Закону). Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.»
Дата публікації звіту:
27.12.2019 15:09
Запити/Пояснення
Номер:
5a6e265b8b7f4fa7821936dca7a19e59
Назва:
Роз'яснення щодо виявленого порушення
Дата опублікування:
21.12.2019 14:10
Опис:
Тендерною документацією, що затверджена протоколом засідання тендерного комітету Замовника №3 від «21» листопада 2019 року, передбачено зміст та порядок (Додаток № 9 "ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 17 ЗАКОНУ") надання учасниками інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 2, 3, 4, 8, 9 частини першої статті 17 Закону. Крім того, у вказаному додатку до тендерної документації визначено спосіб документального підтвердження Переможцем відсутності підстав для відмови та відхилення тендерної пропозиції (у відповідності з частиною третьою статті 17 та пунктом 2 частини другої статті 22 Закону). Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.