-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Пристосування для збирання соняшнику до комбайну Палессе КЗС-812
Завершена
505 529.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 056.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 056.00 UAH
Номер:
1c2b616c4a43430f8fc24da8596ceb01
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-13-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.12.2019 00:00
Період моніторингу:
13.12.2019 16:55 - 07.01.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.12.2019 Одеса № 440
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 13.12.2019.
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 13.12.2019 № 440
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
1. UA-2019-10-28-002226-b 28.10.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЛЕКС" установлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Одеський центр професійно - технічної освіти» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 28.10.2019 № 2, тендерну пропозицію приватного підприємства "ТОРГОВИЙ ДОМ "АГРОАЛЬЯНС", тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЛЕКС", протокол засідання тендерного комітету від 20.11.2019 № 4, повідомлення про намір укласти договір, договір від 02.12.2019 №0803/11.
Відповідно до результатів аукціону від 14.11.2019 року, найбільш економічно вигідною пропозицією була визнана пропозиція учасника Приватного підприємства "ТОРГОВИЙ ДОМ "АГРОАЛЬЯНС", проте Замовник відхилив тендерну пропозицію Приватного підприємства "ТОРГОВИЙ ДОМ "АГРОАЛЬЯНС" у зв’язку з тим, що учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази без зазначення інформації про найменування такого обладнання, матеріально-технічної бази, кількості, технічного стану та іншої інформації, яку учасник вважає за необхідне зазначити, чим порушив вимоги частини 5 розділу 3 тендерної документації. Також, на порушення вимог пункту 7 додатку 1 «Загальні вимоги» у складі тендерної пропозиції учасник Приватне підприємство "ТОРГОВИЙ ДОМ "АГРОАЛЬЯНС" не надав «Порівняльну таблицю на відповідність технічним характеристикам обладнання, що пропонує учасник». Тому, Замовником визначено переможцем наступного учасника товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЛЕКС" тендерна пропозиція якого є найбільш економічно вигідною та укладено з ним договір від 02 грудня 2019 року.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЛЕКС" не відповідає умовам тендерної документації.
Так, вимогами пункту 6.1.4 частини 6 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати гарантійний лист, в якому відображена гарантія можливості поставки учасником товару у відповідній кількості, якості та у визначені терміни, зазначені у цій Тендерній документації.
На порушення вимог пункту 6.1.4 частини 6 розділу 3 Тендерної документації у складі тендерної пропозиції товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЛЕКС" відсутній гарантійний лист, в якому відображена гарантія можливості поставки учасником товару у відповідній кількості, якості та у визначені терміни.
Крім того, частиною 5 розділу 3 тендерної документації, встановлено, що підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати копію статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи та здійснення діяльності на підставі модельного статуту. Лист у довільній формі з обов’язковим зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно до законодавства України (для юридичних осіб)
На порушення вимог частини 5 розділу 3 тендерної документації товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЛЕКС" у складі тендерної пропозиції не надав копію рішення засновників про створення такої юридичної особи, яка здійснює діяльність на підставі модельного статуту. Також учасником не надано лист у довільній формі з обов’язковим зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи.
Однак, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЛЕКС", як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Період усунення порушень:
19.12.2019 11:45 - 04.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
19.12.2019 11:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Розглянувши висновок Державної аудиторської служби України тендерний комітет вирішив розірвати договір з учасником-переможцем за згодою сторін. Додаткова угода на розірвання договору прикріплюється окремим файлом
Дата публікації звіту:
26.12.2019 12:36
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
.
Дата публікації:
27.12.2019 09:31