-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара, гаряча вода та пов'язана продукція) (послуги з постачання теплової енергії)
Пара, гаряча вода та пов'язана продукція) (послуги з постачання теплової енергії)
Торги відмінено
767 619.00
UAH без ПДВ
Номер:
927809bd1c804e1d8cf55c5653e7e705
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-28-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.10.2019 00:00
Період моніторингу:
28.10.2019 11:52 - 19.11.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.10.2019 № 59
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 28.10.2019 № 59
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-10-25-000755-с 25.10.2019 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 29.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 28.10.2019 № 30.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Світловодська спеціальна школа Кіровоградської обласної ради» (далі - Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 25.10.2019 № 26, пояснення Замовника.
За результатом аналізу питання правильності заповнення форм документів установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі.
Також, за результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 2 наказу № 490 у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» форми повідомлення про намір укласти договір не зазначив посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 29.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 28.10.2019 № 30.
Період усунення порушень:
11.11.2019 16:39 - 26.11.2019 00:00
Дата публікації висновку:
11.11.2019 16:39
Запити/Пояснення
Номер:
546b0703816f416a87f5816f1e6e88c7
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.10.2019 11:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.11.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з постачання теплової енергії)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-10-25-000755-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань:
1) Чому при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі у п.14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, як це передбачено Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579?
2) Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури без заповнення обов’язкового поля «8². Джерело фінансування закупівлі», як це передбачено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
2cb4a650de2c44a9b3f5844d0c442e17
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
29.10.2019 12:17
Опис:
Тендерний комітет Комунального закладу «Світловодська спеціальна школа Кіровоградської обласної ради» надає пояснення щодо порушень законодавства у сфері публічної закупівлі UA-2019-10-25-000755-c на закупівлю послуги - код за ДК 021 : 2015 -09320000 -8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція ( послуги з постачання теплової енергії), а саме: при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі у п.14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури було посилання на п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», джерело фінансування закупівлі не було вказано в зв’язку з технічною помилкою.
З метою усунення порушень виявлених при проведенні моніторингу фахівцями Держаудитслужби України відмінили закупівлю за номером UA-2019-10-25-000755-c послуги - код за ДК 021 : 2015 -09320000 -8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція ) та оприлюднили на веб-порталі Уповноваженого органу.