-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ. джерело фінансування: державна субвенція, місцевий бюджет.
Торги відмінено
1 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
Номер:
00a52ffc11b449dd99016529b153ebb0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-21-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.11.2019 00:00
Період моніторингу:
22.11.2019 10:30 - 14.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.11.2019 № 335
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
20.11.2019 № 335
Перелік
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2019-10-25-000442-b 25.10.2019 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі»
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, надання роз’яснень до вимог щодо усунення порушення, розгляду тендерної пропозиції, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, що передбачені частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, надання роз’яснень до вимог щодо усунення порушення, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Магдалинівської районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету протоколом від 25.10.2019 № 25/10/19 (із змінами), звернення щодо вимоги про усунення порушення, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протоколи про відхилення тендерних пропозицій б/н б/д, протоколи про визначення переможця б/н
б/д, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.12.2019№ 18344-р/пк-пз, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВА КОМПАНІЯ «ІНВЕСТСЕРВІС», повідомлення про намір укласти договір.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) в оголошенні про проведення відкритих торгів та повідомленні по намір укласти договір не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі.
Період усунення порушень:
19.12.2019 22:48 - 04.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
19.12.2019 22:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Рішення АМКУ виконано повністю.
Дата публікації звіту:
26.12.2019 09:44
Запити/Пояснення
Номер:
90b85fc2ddce42e1b5edbb3a363f60cd
Назва:
Про зупинення рішення щодо початку моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
26.11.2019 18:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.11.2019 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
26.11.2019 № 339
Київ
Про зупинення рішення
щодо початку моніторингу
закупівлі
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель UA-2019-10-25-000442-b.a3,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-10-25-000442-b (оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 25 жовтня 2019 року), прийняте наказом Держаудитслужби від 20 листопада 2019 року № 335 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Номер:
b91fefe424284750957f6ab44f2ea860
Назва:
Відповідь на моніторинг.
Дата опублікування:
28.11.2019 10:57
Опис:
Повідомляємо про наступне, ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, СІМЇ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ МАГДАЛИНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ було проведено процедуру відкритих торгів UA-2019-10-25-000442-b закупівля природного газу очікувана вартість 1 200 000 грн. з ПДВ.
Згідно вимог тендерної документації на закупівлю код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) ID UA-2019-10-25-000442-b відповідно до абзацу 6, 7 розділу «Оцінка тендерної пропозиції»: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції сканкопію довідки з торгового – промислової палати про ціну на природний газ, що датована місяцем подання тендерної пропозиції, з метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції.
Учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на природний газ.»
Тендерний комітет правомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС", ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", ПП "ОККО КОНТРАКТ",так як згідно їхньої кінцевої цінової пропозиції та наданих довідок торгово-промислової палати, ціна за 1000 метрів кубічних природного газу суттєво занижена (демпінгована).
Назва організації учасника Остаточна цінова пропозиція за 1000 метрів кубічних/грн. Ціна газу згідно довідки торгово-промислової палати
наданої учасником
1. ТОВ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС" 4896 грн/1000 метрів кубічних 7755,60грн/1000 метрів кубічних
2. ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" 5280 грн/1000 метрів кубічних 7755,60грн/1000 метрів кубічних
3. ПП "ОККО КОНТРАКТ" 5320 грн/1000 метрів кубічних 7755,60грн/1000 метрів кубічних
4. ТОВ "ТЕМИРГАЗ ЗБУТ" 5320,30 грн/1000 метрів кубічних 5911,43грн/1000 метрів кубічних
Відповідно до п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції перших трьох вищезазначених учасників були відхилені, так як не відповідають умовам тендерної документації.
Номер:
5e34ddd071f045c9970f68b7300da3ae
Назва:
Відповідь на моніторинг
Дата опублікування:
28.11.2019 11:01
Опис:
повідомляємо про наступне, ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, СІМЇ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ МАГДАЛИНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ було проведено процедуру відкритих торгів UA-2019-10-25-000442-b закупівля природного газу очікувана вартість 1 200 000 грн. з ПДВ.
Згідно вимог тендерної документації на закупівлю код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) ID UA-2019-10-25-000442-b відповідно до абзацу 6, 7 розділу «Оцінка тендерної пропозиції»: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції сканкопію довідки з торгового – промислової палати про ціну на природний газ, що датована місяцем подання тендерної пропозиції, з метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції.
Учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на природний газ.»
Тендерний комітет правомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС", ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", ПП "ОККО КОНТРАКТ",так як згідно їхньої кінцевої цінової пропозиції та наданих довідок торгово-промислової палати, ціна за 1000 метрів кубічних природного газу суттєво занижена (демпінгована).
Назва організації учасника Остаточна цінова пропозиція за 1000 метрів кубічних/грн. Ціна газу згідно довідки торгово-промислової палати
наданої учасником
1. ТОВ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС" 4896 грн/1000 метрів кубічних 7755,60грн/1000 метрів кубічних
2. ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" 5280 грн/1000 метрів кубічних 7755,60грн/1000 метрів кубічних
3. ПП "ОККО КОНТРАКТ" 5320 грн/1000 метрів кубічних 7755,60грн/1000 метрів кубічних
4. ТОВ "ТЕМИРГАЗ ЗБУТ" 5320,30 грн/1000 метрів кубічних 5911,43грн/1000 метрів кубічних
Відповідно до п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції перших трьох вищезазначених учасників були відхилені, так як не відповідають умовам тендерної документації.