-
Переговорна процедура
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
16710000-5 - Мотоблоки (трактори)
Завершена
1 463 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
775e04686dfb46e5b6863c905897714d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-08-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2020 00:00
Період моніторингу:
08.05.2020 13:51 - 30.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.05.2020 № 17
Чернівці
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Лілія БОЙЧУК
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області
від 08 травня 2020 року № 17
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
7. UA-2019-10-24-000396-b від 24.10.2019 - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Юрковецької сільської ради Заставнівського району (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 24.10.2019; договори від 14.11.2019 № 1-14/11/19, № 2-14/11/19, № 3-14/11/19; повідомлення про внесення змін до договору від 14.11.2019; пояснення Замовника від 15.05.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник за результатами процедури закупівлі із Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОТОН-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ФОТОН-УКРАЇНА») уклав наступні договори:
- по лоту 1 – договір від 14.11.2019 № 1-14/11/19 (ціна договору – 1 050 000,00 грн), термін дії якого згідно пункту 8.1 – до 31.12.2019;
- по лоту 2 – договір від 14.11.2019 № 2-14/11/19 (ціна договору – 200 000,00 грн), термін дії якого згідно пункту 8.1 – до 31.12.2019;
- по лоту 3 – договір від 14.11.2019 № 3-14/11/19 (ціна договору – 28 000,00 грн), термін дії якого згідно пункту 8.1 – до 31.12.2019.
Згідно даних офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) установлено, що Замовником 06.12.2019 на підставі накладних вiд 02.12.2019 № ФТ-475 та №ФТ-476, 12.12.2019 на підставі накладної вiд 02.12.2019 №ФТ-477 сплачено кошти на загальну суму 1 278 000,00 грн, що відповідає загальній вартості укладених договорів по трьох лотах, та свідчить про виконання зобов’язань за укладеними договорами у повному обсязі.
З огляду на зазначене, на порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній до 19.04.2020) (далі – Закон) Замовник оприлюднив на веб порталі Уповноваженого органу звіти про виконання договорів 15.05.2020 з перевищенням триденного терміну з дня виконання договору,
Крім того, Замовник надав відповідь на запит з порушенням визначеного законодавством терміну (3-х робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень), чим не дотримав вимог частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції з 19.04.2020).
Період усунення порушень:
18.05.2020 17:24 - 02.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
18.05.2020 17:24
Запити/Пояснення
Номер:
a7d9b8f630a740008f75a0e62c4e1e47
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.05.2020 15:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «16710000-5 - Мотоблоки (трактори)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-10-24-000396-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення із такого питання:
1) Чи виконано договори від 14.11.2019 № 1-14/11/19, № 2-14/11/19, № 3-14/11/19 в повному обсязі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням їх документального підтвердження.
Номер:
b52e7c975a1040039116ed9f080a876a
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
15.05.2020 15:45
Опис:
Договора виконані в повному обсязі, кошти постачальникам сплачені. Звіти про виконання договорів по закупівлі опубліковані.