-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Картопля свіжа продовольча
ДК 021:2015 – 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля свіжа продовольча). Джерело фінансування – кошти місцевого бюджету.
Завершена
336 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 680.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 680.00 UAH
Номер:
b4f72e9dab5245208878bacde8f4a97b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-21-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.10.2019 00:00
Період моніторингу:
21.10.2019 12:42 - 11.11.2019 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.10.2019 № 94
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 21.10.2019 № 94
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1 UA-2019-10-15-002485-b, 15.10.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Леся ТКАЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (тендерним комітетом Стеблівського психоневрологічного інтернату прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації (протокол від 22.10.2019 р № 4), та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації та перелік змін до неї), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-10-15-002485-b; тендерна документація, яка затверджена протоколом тендерного комітету Стеблівського психоневрологічного інтернату від 15.10.2019 №3; тендерна документація зі змінами (протокол від 22.10.2019 № 4); тендерна документація зі змінами (протокол від 24.10.2019 № 5); переліки змін до тендерної документації від 22.10.2019 та 24.10.2019; пояснення, отримані від Стеблівського психоневрологічного інтернату через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 22.10.2019.
В ході моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації, що затверджена протоколом тендерного комітету Стеблівського психоневрологічного інтернату від 15.10.2019 № 3, міститься вимога щодо надання учасником торгів довідки щодо відповідності учасника вимогам, передбаченим у частинах першій та другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо згідно з частиною третьою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
Також, тендерна документація, що затверджена протоколом тендерного комітету Стеблівського психоневрологічного інтернату від 15.10.2019 № 3, містить вимогу щодо надання переможцем торгів довідки, якою учасник-переможець повинен підтвердити відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3 і 8 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», інформація про які міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Період усунення порушень:
30.10.2019 17:33 - 14.11.2019 00:00
Дата публікації висновку:
30.10.2019 17:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу, а саме тендерним комітетом Стеблівського психоневрологічного інтернату прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації протокол від 22.10.2019 р № 4, та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації та перелік змін до неї, зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.
Дата публікації звіту:
31.10.2019 09:10
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Тендерним комітетом Стеблівського психоневрологічного інтернату внесено зміни до тендерної документації (протокол від 22.10.2019 р №4), та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації та перелік змін до неї.
Дата публікації:
31.10.2019 09:34
Запити/Пояснення
Номер:
038b79bc547042c4bb4bc29a475d0446
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.10.2019 14:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі картоплі свіжої, продовольчої, ДК 021:2015:03210000-6 — Зернові культури та картопля (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-10-15-002485-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
1) з яких підстав розділ «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, що затверджена протоколом тендерного комітету від 15.10.2019 № 3, містить вимогу щодо надання учасником торгів довідки, щодо відповідності учасника вимогам, передбаченим у частинах першій та другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо згідно з частиною 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті ?
2) з яких підстав розділ «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, що затверджена протоколом тендерного комітету від 15.10.2019 № 3, містить вимогу щодо надання переможцем торгів довідки, якою учасник-переможець повинен підтвердити відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3 і 8 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», інформація про які міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
da7be3247ed24f4ea163b84c81e920c8
Назва:
В тендерну документацію внесено відповідні зміни
Дата опублікування:
22.10.2019 10:50
Опис:
Враховуючи інформацію наведену у запиті ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ тендерний комітет вирішив внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до позиції органу фінансового контролю.