• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензини автомобільні марки А-92, А-95, паливо дизельне) за рахунок коштів місцевого бюджету

(Бензини автомобільні марки А-92, А-95, паливо дизельне)

Завершена

145 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
Номер: ab5aee6756454504ada8fbcc5931497b
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2019-11-19-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19.11.2019 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 19.11.2019 17:04 - 11.12.2019 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 19.11.2019 Одеса № 405 Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 19.11.2019, службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Людмили МИХАЙЛЕНКО від 19.11.2019, службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Василя ФЕДОРЯКИ від 19.11.2019, службова записка провідного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Івана КОНЮЧЕНКА від 19.11.2019. Начальник Олег МУРАТОВ Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 19.11.2019 № 405 Витяг з переліку процедур закупівель 4. UA-2019-10-11-000420-a 11.10.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Адреса: Ukraine, Одеська, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Одеська обл.), +38 (0 48) 724-35-76, sgi820921@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міського центру «Благоустрій» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 11.10.2019 № 27), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ», протокол засідання тендерного комітету від 29.10.2019 № 31, повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2019, договір від 13.11.2019 № ХБТ-02/11/2019. За результатами моніторингу установлено, що тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ» не відповідає умовам тендерної документації. Замовник у пункті 7 Додатку 4 «Технічне завдання» до тендерної документації установив вимогу, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати фото/скан-копію талонів та/або смарт/скретч-карток, які пропонуються. При цьому товариством з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ» у складі тендерної пропозиції не надано вищезазначені документи, чим не дотримано вимогу пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації. Однак на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Також, за результатами моніторингу установлено, що Замовник уклав з переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ» договір від 13.11.2019 № ХБТ-02/11/2019, який оприлюднений в електронній системі закупівель 13.11.2019 без додатку № 2, який є невід’ємною частиною договору, чим порушено вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень: 20.11.2019 10:31 - 05.12.2019 00:00
Дата публікації висновку: 20.11.2019 10:31

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Пояснення щодо моніторингу.
Дата публікації звіту: 20.11.2019 16:09