-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензини автомобільні марки А-92, А-95, паливо дизельне) за рахунок коштів місцевого бюджету
(Бензини автомобільні марки А-92, А-95, паливо дизельне)
Завершена
145 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
Номер:
ab5aee6756454504ada8fbcc5931497b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-19-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.11.2019 00:00
Період моніторингу:
19.11.2019 17:04 - 11.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.11.2019 Одеса № 405
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 19.11.2019, службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Людмили МИХАЙЛЕНКО від 19.11.2019, службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Василя ФЕДОРЯКИ від 19.11.2019, службова записка провідного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Івана КОНЮЧЕНКА від 19.11.2019.
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 19.11.2019 № 405
Витяг
з переліку процедур закупівель
4. UA-2019-10-11-000420-a 11.10.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міського центру «Благоустрій» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 11.10.2019 № 27), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ», протокол засідання тендерного комітету від 29.10.2019 № 31, повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2019, договір від 13.11.2019 № ХБТ-02/11/2019.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ» не відповідає умовам тендерної документації.
Замовник у пункті 7 Додатку 4 «Технічне завдання» до тендерної документації установив вимогу, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати фото/скан-копію талонів та/або смарт/скретч-карток, які пропонуються.
При цьому товариством з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ» у складі тендерної пропозиції не надано вищезазначені документи, чим не дотримано вимогу пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації.
Однак на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Також, за результатами моніторингу установлено, що Замовник уклав з переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ» договір від 13.11.2019 № ХБТ-02/11/2019, який оприлюднений в електронній системі закупівель 13.11.2019 без додатку № 2, який є невід’ємною частиною договору, чим порушено вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
20.11.2019 10:31 - 05.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
20.11.2019 10:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення щодо моніторингу.
Дата публікації звіту:
20.11.2019 16:09