-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Легковий автомобіль
Торги відмінено
352 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 760.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 760.00 UAH
Номер:
c9b88e2cbe424c8dbbb0dae3edc143c8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-30-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.10.2019 00:00
Період моніторингу:
31.10.2019 09:27 - 22.11.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
30.10.2019 №192
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 34110000-1 - Легкові автомобілі (Легковий автомобіль), ID: UA-2019-10-10-002621-b, яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Якимівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
В.о. начальника управління Віктор БОРОДІН
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-Р», встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Якимівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, (далі - Замовник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція переможця торгів ТОВ «АВТО-Р»; протокол засідання тендерного комітету від 29.10.2019 № 12.
В технічному завданні (Додаток 3 до тендерної документації) зазначено вимоги Замовника щодо відповідності технічним характеристикам та комплектації легкового автомобіля, в тому числі стосовно безпеки та захисту.
Поряд з цим, переможцем відкритих торгів ТОВ «АВТО-Р» в складі тендерної пропозиції надані вимоги стосовно безпеки та захисту не в повному обсязі, а саме відсутні: антигравійний захист; захист картера двигуна; набір засобів безпеки (аптечка, вогнегасник, знак аварійної зупинки, трос); ключ з дистанційним керуванням.
Отже, зазначені вимоги Замовника щодо відповідності технічним характеристикам та комплектації легкового автомобіля в технічному завданні надані учасником, не виконані в повному обсязі, що унеможливлює підтвердження вимог Замовника щодо відповідності технічним характеристикам та комплектації легкового автомобіля стосовно безпеки та захисту, передбаченого технічним завданням.
Також, в технічному завданні (Додаток 3 до тендерної документації) визначено, що для підтвердження умов гарантійного та сервісного обслуговування запропонованих моделей автомобілів, учасник повинен надати довідку, у довільній формі, в якій зазначено перелік станцій технічного обслуговування, з зазначенням адрес та контактних телефонів СТО.
Разом з цим, переможцем відкритих торгів ТОВ «АВТО-Р» в складі тендерної пропозиції надано довідку, в якій зазначається володіння всією необхідною матеріально-технічною базою, наявність відповідних приміщень, засобів зв’язку, необхідного обладнання для здійснення підготовки, поставки та після продажного обслуговування автомобілів.
Проте, необхідний перелік станцій технічного обслуговування, з зазначенням адрес та контактних телефонів СТО, переможцем відкритих торгів ТОВ «АВТО-Р» в довідці не надано.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник визнав переможцем торгів ТОВ «АВТО-Р», тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню, як така що не відповідає вимогам тендерної документації, чим порушено пункт 4 частини першої статті 30 Закону.
Період усунення порушень:
04.11.2019 17:46 - 19.11.2019 00:00
Дата публікації висновку:
04.11.2019 17:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до п.2 частини першої ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Дана закупівля буде відмінена.
Дата публікації звіту:
05.11.2019 09:18