-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Спортивні велосипеди трекові для участі у державних та міжнародних змаганнях з велосипедного порту
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c09d458f9c224d4baa4c58ba5bc72ab8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-20-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.11.2019 00:00
Період моніторингу:
20.11.2019 16:12 - 12.12.2019 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.11.2019 № 209
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 18.11.2019 № 209
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
16 UA-2019-10-10-001449-b 10.10.2019
виявлені органом державного, фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі встановлено порушення п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29.11.2019.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 09.10.2019 № 19, договір від 23.10.2019 № 87.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з повідомленням про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) Замовником, на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону, проведено переговорну процедуру закупівлі велосипедів.
Аналізом інформації, розміщеної в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що Замовником проведено відкриті торги за номерами ID: UA-2019-08-08-001438-b та UA-2019-09-09-001058-b із зазначеним вище предметом закупівлі, які не відбулися.
Однак, Замовником не підтверджено наявність підстав для застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2019-10-10-001449-b, а саме п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону, оскільки технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, визначені Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням тендерного комітету від 19 серпня 2019 року № 6 відрізняються від вимог, визначених у тендерній документації від 09 вересня 2019 року № 8, а саме : змінено Лот № 5 та додано Лот № 6.
Виходячи з вищевикладеного, Замовником не підтверджено наявність підстав для застосування переговорної процедури згідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону, оскільки Замовником було змінено предмет закупівлі
Період усунення порушень:
03.12.2019 15:44 - 18.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
03.12.2019 15:44
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Ознайомившись з результатами моніторингу попередньої аналогічної переговорної процедури закупівлі UA-2019-10-10-001688-b, прийшли до висновку, що дана закупівля трекових спортивних велосипедів №UA-2019-10-10-001449-b не містить підстав для застосування переговорної процедури згідно п.4 ч.2 ст.35 Закону, оскільки нами було змінено предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики. Дана закупівля містить порушення, що дає підставу визнати договір закупівлі недійсним. Протокол засідання тендерного комітету додаємо.
Дата публікації звіту:
05.12.2019 14:09
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionProcurementMethodType: Так
Опис:
договір розірвано
Дата публікації:
05.12.2019 14:40
Запити/Пояснення
Номер:
08fa3fff72b64e39a6779c42c751fa34
Назва:
Пояснення щодо закупівлі
Дата опублікування:
29.11.2019 14:49
Опис:
Ознайомившись з результатами моніторингу попередньої аналогічної переговорної процедури закупівлі UA-2019-10-10-001688-b, прийшли до висновку, що дана закупівля трекових спортивних велосипедів №UA-2019-10-10-001449-b не містить підстав для застосування переговорної процедури згідно п.4 ч.2 ст.35 Закону, оскільки нами було змінено предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики. Дана закупівля містить порушення, що дає підставу визнати договір закупівлі недійсним. Протокол засідання тендерного комітету додаємо.