-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція неопалювального гаражу Карлівського ВУЖКГ в м.Карлівка Полтавської області по вул.Полтавський Шлях, 58а
згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету)
Торги не відбулися
2 008 794.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 043.97 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 043.97 UAH
Номер:
b277569481f3433d939287e5fea37871
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-08-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.10.2019 00:00
Період моніторингу:
08.10.2019 17:31 - 31.10.2019 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.10.2019 № 63
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 08.10.2019 № 63
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2019-10-07-001985-b, 07.10.2019, Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Карлівського виробничеого управління житлово-комунального господарства (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 07.10.2019 № 2 (далі – тендерна документація).
За результатами моніторингу встановлено, що в тендерній документації Замовника (Таблиця 2 додатку 3 до тендерної документації) передбачено перелік документів та інформацію, що учасники повинні надати, у випадку залучення субпідрядників, понад встановлені Законом.
Слід відмітити, що вичерпний перелік вимог щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника визначено пунктом 17 частини другої статті 22 Закону.
Так, «тендерна документація повинна містити… у разі закупівлі робіт – вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника...», на що вказують норми пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
З урахуванням зазначеного, вимоги тендерної документації в частині надання інформації про субпідрядника визначено понад встановлені Законом, чим не дотримано пункт 17 частини другої статті 22 Закону.
Окремо слід зауважити, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги, на що вказують норми частини першої статті 31 Закону.
Період усунення порушень:
08.10.2019 17:39 - 25.10.2019 00:00
Дата публікації висновку:
08.10.2019 17:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимоги моніторингу, повідомляємо, що порушення які виникли в ході моніторингу, усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації. Протокол додається.
Дата публікації звіту:
16.10.2019 16:53
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Замовником здійснено відповідне інформування в електронній системі закупівель
Дата публікації:
16.10.2019 17:06
Запити/Пояснення
Номер:
3b9257490b9c40eeb5901ca9f8a077f9
Назва:
Роз'яснення щодо висновку
Дата опублікування:
11.10.2019 10:37
Опис:
Ознайомившись із висновком за результатом моніторингу закупівлі за №UA-M-2019-10-08-000032, відносно процедури закупівлі за предметом «Реконструкція неопалювального гаражу Карлівського ВУЖКГ в м.Карлівка Полтавської області по вул.Полтавський Шлях, 58а» шляхом застосування процедури відкритих торгів, що опублікована у системі публічних закупівель Prozorro за №UA-2019-10-07-001985-b, яка розпочата Карлівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства повідомляємо наступне:
Карлівське виробниче управління житлово-комунального господарства (далі – Замовник) 7 жовтня 2019 року було оголошено процедуру закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro за ідентифікатором закупівлі - UA-2019-10-07-001985-b (посилання на оголошення в мережі Інтернет - https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2019-10-07-001985-b) щодо закупівлі за предметом «Реконструкція неопалювального гаражу Карлівського ВУЖКГ в м.Карлівка Полтавської області по вул.Полтавський Шлях, 58а» згідно коду за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 45454000-4 — Реконструкція)(згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013). Дана закупівля проводилась на виконання вимог розділу IV з урахуванням умов визначених частиною 4 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922).
Статтею 3 Закону №922 визначено принципи здійснення закупівель, якими повинен керуватись та дотримуватись кожен суб’єкт, який має відношення до вище визначеного Закону, як замовник, так і учасники.
По суті зазначеної інформації у висновку повідомляємо про те, що замовником переглянуто умови та вимоги, визначені тендерною документації, та внесено зміни в частині вимог до учасників щодо надання інформації про субпідрядні організації. Зміни до тендерної документації оприлюднено у встановленому Законом №922 порядку.
Номер:
62727c0ebf2b4f78bd8b95765b858378
Назва:
Відповідь про надання роз'яснення щодо висновку
Дата опублікування:
11.10.2019 14:33
Опис:
За змістом надана відповідь під заголовком "Роз'яснення щодо висновку" та "Заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі" містить інформацію про усунення порушення, про яке зазначено у висновку про результати моніторингу закупівлі.