-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: код 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Спеціалізований вантажний автомобіль з піскорозкидальним, поливомийним обладнанням та снігоочисним відвалом на шасі MAN (або еквівалент) з колісною формулою (4x4) на якому змонтоване спеціальне обладнання: поворотний відвал з гумовим ножем, ємність для води об’ємом не менше 2,0 куб.м., електрообладнання)
Тендер Prozorro UA-2019-10-04-000699-c
«Так як система електронних закупівель prozorro.gov.ua передбачає обов'язкове зазначення очікуваної вартості "з" або "без" ПДВ замовником зазначено вартість "з" ПДВ. Проте до оцінки та до участі допускаються пропозиції учасників незалежно від форми оподаткування, що визначені згідно Податкового законодавства України»
Торги відмінено
1 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 17 000.00 UAH
Номер:
a999a973c4544b3a9cdde29cef08edcd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-31-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.10.2019 00:00
Період моніторингу:
31.10.2019 16:49 - 22.11.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
31.10.2019 Одеса № 382
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 31.10.2019, службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Василя ФЕДОРЯКИ від 31.10.2019.
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 31.10.2019 № 382
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
2. UA-2019-10-04-000699-c 04.10.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання розгляду та оцінка тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 30 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник 04.10.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 05 листопада 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Житлово-комунальне підприємство «Таїрове» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерна пропозиція переможця процедури закупівель приватного підприємства «Захід Драйв» (далі – ПП «Захід Драйв»), повідомлення про намір укласти договір.
За результатами аукціону ціна пропозицій ПП «Захід Драйв» є найнижчою.
Відповідно до повідомлення про намір укласти договір, оприлюдненого Замовником 28.10.2019 в електронній системі закупівель, за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації (далі – ТД) переможцем торгів визнано ПП «Захід Драйв».
Аналізом питання розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено наступне. 1) Замовником відповідно до вимог Додатку 3 до ТД встановлено наступну вимогу: сервісне обслуговування предмету закупівлі, запропонованого Учасником, повинно здійснюватися відповідними сервісними центрами, сертифікованим виробником або його офіційним представником на території Одеської області. Учасник забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного (сервісного) обслуговування техніки на протязі гарантійного терміну експлуатації та виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок з вини Постачальника на базі Замовника протягом терміну гарантійного обслуговування (виїзд на вимогу замовника торгів (покупця) протягом 48 годин з моменту отримання відповідного звернення). На підтвердження Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції відповідний гарантійний лист із зазначенням сервісного центру на території Одеської області, або служби по обслуговуванню запропонованого обладнання (із зазначенням його адреси). Учасником ПП «Захід Драйв» у складі тендерної пропозиції не надано зазначеного гарантійного листа, як наслідок, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД у цій частині. 2) Замовником відповідно до вимог Додатку 3 до ТД встановлено наступну вимогу: в складі тендерної пропозиції учасник надає гарантійний лист в якому зобов’язується надати разом з поставкою товару сертифікат відповідності, паспорт якості на товар (у разі якщо це передбачено діючим законодавством) та керівництво по експлуатації. Учасником ПП «Захід Драйв» у складі тендерної пропозиції не надано зазначеного гарантійного листа, як наслідок, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД в цій частині.
Так, Замовником на порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «Захід Драйв», як таку що не відповідає вимогам ТД.
Період усунення порушень:
06.11.2019 15:20 - 21.11.2019 00:00
Дата публікації висновку:
06.11.2019 15:20
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення виявлених порушень законодавства з питань публічних закупівель тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про відміну (скасування) торгів згідно оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: ДК 021:2015: код 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Спеціалізований вантажний автомобіль з піскорозкидальним, поливомийним обладнанням та снігоочисним відвалом на шасі MAN (або еквівалент) з колісною формулою (4x4) на якому змонтоване спеціальне обладнання: поворотний відвал з гумовим ножем, ємність для води об’ємом не менше 2,0 куб.м., електрообладнання) Ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-04-000699-c на підставі ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (Далі – Закон), а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. (протокол рішення №115 від "04" листопада 2019 року)
Дата публікації звіту:
11.11.2019 13:57
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
-
Дата публікації:
11.11.2019 14:02
Запити/Пояснення
Номер:
17f55d3d822f4ab2845c8f126b17b803
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
01.11.2019 11:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.11.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу відкритих торгів за предметом закупівлі: «Спеціалізований вантажний автомобіль з піскорозкидальним, поливомийним обладнанням та снігоочисним відвалом на шасі MAN (або еквівалент) з колісною формулою (4x4) на якому змонтоване спеціальне обладнання: поворотний відвал з гумовим ножем, ємність для води об’ємом не менше 2,0 куб. м, електрообладнання» за кодом ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби, яка проводиться комунальним підприємством «Житлово-комунальне підприємство «Таїрове» (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-10-04-000699-c, дата оприлюднення 04.10.2019), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснення, а саме:
1) яким чином Замовник прийняв рішення щодо відповідності пропозиції учасника ПП «ЗАХІД ДРАЙВ» вимогам Додатку 3 до тендерної документації (далі – ТД), тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не надано гарантійного листа із зазначенням сервісного центру на території Одеської області, або служби по обслуговуванню запропонованого обладнання (із зазначенням його адреси);
2) яким чином Замовник прийняв рішення щодо відповідності пропозиції учасника ПП «ЗАХІД ДРАЙВ» вимогам Додатку 3 до ТД, тоді як учасник у складі тендерної пропозиції не надав гарантійного листа в якому зобов’язується надати разом з поставкою товару сертифікат відповідності, паспорт якості на товар (у разі якщо це передбачено діючим законодавством) та керівництво по експлуатації.
З огляду на вищезазначене, прошу надати пояснення щодо обґрунтування рішення Замовника та підтверджуючі документи.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
b007cd1157694e4ca96873fe59102d0f
Назва:
Пояснення Замовника на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу відкритих торгів UA-2019-10-04-000699-c
Дата опублікування:
04.11.2019 15:56
Опис:
Замовником було повторно розгляд тендерної пропозиції учасника ПП «ЗАХІД ДРАЙВ» та встановлено відсутність документів, зазначених у запиті Південного офісу Держаудитслужби та з метою усунення виявлених порушень законодавства з питань публічних закупівель тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про відміну (скасування) торгів згідно оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: ДК 021:2015: код 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Спеціалізований вантажний автомобіль з піскорозкидальним, поливомийним обладнанням та снігоочисним відвалом на шасі MAN (або еквівалент) з колісною формулою (4x4) на якому змонтоване спеціальне обладнання: поворотний відвал з гумовим ножем, ємність для води об’ємом не менше 2,0 куб.м., електрообладнання) Ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-04-000699-c на підставі ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (Далі – Закон), а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. (протокол рішення №115 від "04" листопада 2019 року)