-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Екскаватор -навантажувач БАМ-2014 на базі МТЗ 82.1 (або еквівалент)
Тендер Prozorro UA-2019-09-27-000148-c
Торги не відбулися
1 070 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 350.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 350.00 UAH
Номер:
2f39c7c1a19f458c9b2d62558b52abef
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-01-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.10.2019 00:00
Період моніторингу:
01.10.2019 09:34 - 25.10.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.10.2019 № 87
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 01.10.2019 № 87
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
3 UA-2019-09-27-000148-c, 27.09.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення частини третьої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 2 та 13 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами), та частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: відображення закупівлі в річному плані (додатку); визначення предмета закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-09-27-000148-c; тендерна документація, яка затверджена протокольним рішенням тендерного комітету від 27.09.2019 № 18; пояснення від 04.10.2019, отримане від виконавчого комітету Шевченківської сільської ради через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами), у «Формі оголошення про проведення відкритих торгів» відсутня інформація про джерело фінансування закупівлі.
Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». При цьому, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
На порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не містить умови щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначеної у пунктах 2, 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
На порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
11.10.2019 12:38 - 29.10.2019 23:00
Дата публікації висновку:
11.10.2019 12:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. На порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не містить умови щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначеної у пунктах 2, 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». На порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій - відмінити відкриті торги на закупівлю екскаватора-навантажувача БАМ 2014 на базі МТЗ 82.1(або еквівалент) ІD закупівлі № UA-2019-09-27-000148-c.
Дата публікації звіту:
11.10.2019 16:06
Запити/Пояснення
Номер:
33fe77a8da95459b8bd6b08132a83728
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.10.2019 14:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.10.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-09-27-000148-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
- з яких підстав у «Формі оголошення про проведення відкритих торгів» відсутня інформація про джерело фінансування закупівлі?
Відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами) оголошення повинно містити вказану інформацію. При цьому, відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 477/28577, замовник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.
- з яких підстав у тендерній документації відсутня інформація про кінцевий строк подання тендерних пропозицій?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
ff462382f7354e39a0c5b91859be397a
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
04.10.2019 09:07
Опис:
Під час проведення закупівлі від 27 вересня 2019 року ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-27-000148-c Виконавчим комітетом Шевченківської сільської ради екскаватора-навантажувача БАМ- 2014 на базі трактора МТЗ 82.1(або еквіваленту) були виявлені неточності,а саме: не вказано джерело фінансування,кінцевий термін подання пропозицій у тендерній документації. Тендерному комітету для усунення порушень у сфері закупівель згідно протоколу №19 рекомендовано оголосити повторні відкриті торги.