-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Реконструкція Лімнянської лікарської амбулаторії ЗПСМ на вул.. Центральна, 116 в с. Лімна Турківського району Львівської області» (коригування)
Завершена
5 081 343.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 5 081.34 UAH
мін. крок: 0.1% або 5 081.34 UAH
Номер:
5f041a3600364696b9b4e62ab13a62c9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-14-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.05.2020 00:00
Період моніторингу:
14.05.2020 14:59 - 05.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.05.2020 № 81
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 13.05.2020 № 81.
Витяг з переліку
процедур закупівлі
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-09-24-000201-a 24.09.2019. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 22 Закону, а також встановлення у тендерній документації вимог, шо суперечать нормам частини 2 статті 32 та частини 4 статті 36 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 9 частини 1 статті 10 Закону.
Крім того Замовником допущено порушення норм частини 5 статті 8 Закону (в чинній на час проведення моніторингу редакції) внаслідок ненадання інформації та пояснення через електронну систему закупівель на опублікований під час моніторингу запит органу державного фінансового контролю.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору в установленому законодавством порядку, оприлюднення інформації про внесення змін до договору, а також недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2020 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в чинній на час проведення закупівлі редакції (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Турківської комунальної центральної районної лікарні (далі – Замовник) на 2019 рік (UA-P-2019-09-24-000201-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протоколи засідання тендерного комітету щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції, відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця торгів; тендерну пропозицію ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД» (щодо правомірності її відхилення Замовником), тендерну пропозицію малого приватного підприємства «СЯН» (далі – МПП «СЯН»); протокол кваліфікації тендерної пропозиції учасника від 25.10.2019; повідомлення про намір укласти договір; договір від 07.11.2019 № 45 та додаткову угоду від 19.03.2020 № 4 до нього; інформацію щодо здійснених оплат за договором у розділі «Перевірити оплати» електронної системи закупівель.
Проведеним моніторингом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 9 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації Замовника опис методики оцінки тендерної пропозиції за критерієм «ціна» (частина 5.1 розділу 5) не містить інформацію про врахування податку на додану вартість.
Відповідно до частини 3 розділу 6 тендерної документації проект договору складено з урахуванням особливостей предмету закупівлі.
Водночас, в частині 3 розділу 6 тендерної документації та примітці до Проекту договору про закупівлю (Додаток 5 до тендерної документації) вказано, що основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти.
За нормою частини 2 статті 32 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. Згідно з частиною 4 статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі.
Таким чином, встановлення у тендерній документації умови щодо можливості коригування та доповнення умов договору під час його укладання з переможцем торгів суперечить вимогам частини 2 статті 32 та частини 4 статті 36 Закону.
У примітках до частини 2 Додатку № 1 до тендерної документації здійснено посилання на лист Мінекономіки від 19.01.2017 № 3302-06/1654-06 «Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним». Однак, у січні 2019 року Уповноваженим органом опубліковано оновлену інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним (лист МЕРТУ № 3304-04/1983-06 від 17.01.2019).
Відповідно до пункту 6.3 частини 6 розділу 3 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, розрахунок договірної ціни та кошторис з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Водночас, проведеним моніторингом розгляду тендерної пропозиції МПП «СЯН» встановлено, що в недотримання вимог пункту 6.3 частини 6 розділу 3 тендерної документації вказаним учасником у складі тендерної пропозиції Договірну ціну надано без відповідних розрахунків, зокрема, загальновиробничих витрат (розрахунок №4), прибутку (розрахунок №9), адміністративних витрат (розрахунок №10), розрахунку коштів на покриття ризику (розрахунок №11), а також розрахунку витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (розрахунок №12). Не надано також відомостей ресурсів до поданих у складі пропозиції локальних кошторисів 2-1-1,
2-1-2, 2-1-3, 2-1-4, 2-1-5, 2-1-6, 2-1-7 та 2-1-8, що є обов’язковою формою згідно з Додатком Д ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (Форма відомості ресурсів до локального кошторису).
В недотримання вимог пункту 6.2 частини 6 розділу 3 тендерної документації учасником МПП «СЯН» у складі своєї пропозиції не надано документальне підтвердження того, що після підписання договору він готовий приступити до його виконання без авансового платежу.
За вимогами частини 2 розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відомості про учасника за встановленою формою, у якій зазначити, зокрема, назву документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дату (для юридичних осіб):
У формі «Відомості про учасника» (вих. №214 від 07.10.2019), яка подана учасником МПП «СЯН», не вказано назви документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дата (учасником вказано «Свідоцтво про державну реєстрацію серія А00 371909 від 19.03.1992р.» в той час, як у складі пропозиції надано копію Статуту учасника від 12.12.2000).
Відповідно до вимог частини 1 розділу 3 тендерної документації з метою уточнення інформації про уповноважених осіб, учасник у складі своєї пропозиції подає інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю, у випадку здійснення таких дій керівником або безпосередньо фізичною особою-підприємцем-лист підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб.
Проте, у поданій учасником МПП «СЯН» довідці щодо уповноваженої особи учасника (№232 від 07.10.2019) при зазначенні про повноваження директора МПП «СЯН» на підписання тендерної пропозиції, представляти інтереси учасника та укладати договори про закупівлю, про відсутність інших уповноважених осіб не вказано.
Таким чином, на порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника МПП «СЯН», яка не відповідала вимогам тендерної документації, визначено вказаного учасника переможцем торгів (протокол кваліфікації від 25.10.2019) та укладено з ним договір договір від 07.11.2019 № 45 на суму 4 832 000,00 грн з ПДВ.
Відповідно до опублікованих в електронній системі закупівель інформації та документів Замовником вносилися зміни до договору від 07.11.2019 № 45 (далі – Договір № 45).
Так, Замовником опубліковано додаткову угоду № 4 від 19.03.2020 щодо коригування вартості виконання робіт у 2020 році та наступному бюджетному періоді (п. 3.1 Договору № 45) при незмінній загальній вартості робіт за договірною ціною.
Також, аналізом наявної в електронній системі закупівель (ТС «ProZorro») інформації щодо оплати виконаних робіт (розділ «Перевірити оплати») встановлено, що Замовником здійснено у грудні 2019 року оплату на користь МПП «СЯН» за реконструкцію Лiмнянської ЛА ЗПСМ в сумі 5 920,80 грн (акт №1 вiд 20.12.2019), із посиланням у призначенні платежу на додатковий договір №45/1 вiд 22.11.2019 року.
Додаткові угоди №1, №2 та №3 до Договору № 45 в електронній системі закупівель не оприлюднені.
За умовами п. 10.1 укладеного Замовником з МПП «СЯН» Договору № 45 зміна договору здійснюється шляхом зміни або доповнення його умов з ініціативи будь-якої сторони на підставі додаткової угоди, про що в договір вноситься відповідне застереження, додаткова угода є невід'ємною частиною договору.
Відповідно до вимог частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення (абзац 8 частини 1 статті10); повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін (абзац 9 частини 1 статті 10).
На опублікований в межах моніторингу 18.05.2020 запит органу державного фінансового контролю щодо надання інформації про всі зміни, які вносилися до Договору № 45 і зазначенням реквізитів відповідних додаткових угод та суті внесених змін а також надання пояснень причини та підстави не опублікування відповідної інформації про внесення змін до Договору № 45 шляхом укладання додаткових угод (окрім додаткової угоди № 4 від 19.03.2020), які є невід’ємними частинами договору, Замовником протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту та на час завершення моніторингу (25.05.2020) відповідну інформацію та пояснення через електронну систему закупівель не надано (не оприлюднено), чим порушено норми частини 5 статті 8 Закону (в редакції, чинній на час проведення моніторингу).
Відповідно до вимог частин 3 та 4 розділу 6 тендерної документації договір про закупівлю укладається відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
Загальні умови укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві відповідно до Цивільного кодексу України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Постанова КМУ № 668).
Згідно з пунктами 1 та 2 Постанови КМУ № 668 положення вказаних Загальних умов визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення, зокрема, робіт з реконструкції будівель і споруд, і є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника.
У пункті 5 Постанови КМУ № 668 визначено істотні умови договору підряду, до яких, зокрема, віднесено найменування та реквізити сторін, місце і дата укладення договору підряду, права та обов'язки сторін, джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта); порядок розрахунків за виконані роботи; порядок здачі-приймання закінчених робіт (об'єкта будівництва); гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва), порядок усунення недоліків; відповідальність сторін за порушення умов договору підряду; порядок врегулювання спорів; порядок внесення змін до договору підряду та його розірвання.
Частиною статті 10 Закону встановлено імперативну норму, згідно з якою повідомлення про внесення змін до договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня внесення змін.
Таким чином, на порушення вимог абзацу 9 частини 1 статті 10 Закону відповідна інформація про укладання додаткових угод до Договору № 45 (окрім додаткової угоди №4 від 19.03.2020) Замовником у встановлений Законом строк та станом на час завершення моніторингу не оприлюднена.
Період усунення порушень:
25.05.2020 17:52 - 09.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2020 17:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок моніторингу № UA-M-2020-05-14-000003 від 25.05.2020 р повідомляємо наступне:
1. Щодо інформації про врахування податку на додану вартість.
Відповідно до ч. 1.1 розділу 3 тендерної документації замовником встановлено, що ціна тендерної пропозиції Учасника повинна бути розрахована відповідно до вимог чинного законодавства та включати всі витрати, податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені. На підтвердження даної вимоги від учасника вимагається подання гарантійного листа, що і виконано учасником - переможцем ПП "Сян" («лист що тп включає всі витрати та збори» №218 від 07.10.2019р.).
2. Щодо , встановлення у тендерній документації умови щодо можливості коригування та доповнення умов договору під час його укладання з переможцем торгів суперечить вимогам частини 2 статті 32 та частини 4 статті 36 Закону.
Відповідно до ч.4. ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі (надалі Закон): умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. В даній нормі мова йде про істотні умови договору.
Згідно з п.5. Постанови КМУ від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві»: Договір підряду укладається у письмовій формі. Істотними умовами договору підряду на проведення, зокрема, робіт з реконструкції будівель і споруд, і є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання є : найменування та реквізити сторін; місце і дата укладення договору підряду; предмет договору підряду; договірна ціна; строки початку та закінчення робіт (будівництва об'єкта); права та обов'язки сторін; порядок забезпечення виконання зобов'язань за договором підряду; умови страхування ризиків випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва; порядок забезпечення робіт проектною документацією, ресурсами та послугами; порядок залучення субпідрядників; вимоги до організації робіт; порядок здійснення замовником контролю за якістю ресурсів; умови здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт; { Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 601 ( 601-2009-п ) від 17.06.2009 } джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта); порядок розрахунків за виконані роботи; порядок здачі-приймання закінчених робіт (об'єкта будівництва); гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва), порядок усунення недоліків; відповідальність сторін за порушення умов договору підряду; порядок врегулювання спорів; порядок внесення змін до договору підряду та його розірвання. У договорі підряду сторони можуть передбачати інші важливі для регулювання взаємовідносин умови.
3. Щодо посилання на лист Мінекономіки від 19.01.2017 № 3302-06/1654-06
Під час розроблення тендерної документація замовником допущено технічну помилку. Однак, варто зауважити, що дана інформація міститься у відкритому доступі, а саме на офіційному сайті МЕРТ. Також, замовником була врахована дана інформація та під час здійснення оцінки тендерних пропозицій тендерний комітет користувався актуальними на той час даними з відкритих реєстрів, що зазначені у листі МЕРТУ № 3304-04/1983-06 від 17.01.2019.
4. Щодо відсутності у складі тендерної пропозиції відповідних розрахунків до договірної ціни
Учасником у складі тендерної пропозиції надано договірну ціну на будівництво «Реконструкція Лімнянської лікарської амбулаторії ЗПСМ на вул.. Центральна, 116 в с. Лімна Турківського району Львівської області» (коригування) ( файл «договірна ціна») , яка розрахована відповідно до ДСТУ Б Д 1.1-1-2013 та містить усі розрахунки витрат, що повністю відповідає вимозі встановленій замовником.
5. Щодо відсутності у складі своєї пропозиції документального підтвердження того, що після підписання договору учасник готовий приступити до його виконання без авансового платежу.
Тендерною документацією не встановлено виду документального підтвердження того, що після підписання договору учасник готовий приступити до його виконання без авансового платежу. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ПП "Сян" наданий графік фінансування робіт , згідно з яким учасник не передбачає виконання робіт за попередньою оплатою, а також підписаний проект договору відповідно до якого оплата здійснюється виключно за виконані роботи. Відтак, тендерним комітетом встановлено що вищезазначена вимога тендерної документації виконана в повному обсязі.
6. Щодо не вказанння назви документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дата.
Відповідно до ч. 1.3 тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника. До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. Однією з таких помилок є, зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника. Враховуючи вищевикладене, не зазначення назви документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дата у формі «Відомості про учасника» є формальною помилкою, оскільки дана інформація міститься на титульній сторінці Статуту, поданого учасником у складі тендерної пропозиції.
7. Щодо не зазначення інформації про відсутність інших уповноважених осіб на право підпису.
У складі тендерної пропозиції учасником подана довідка про уповноважену на підпис особу (файл «документ на право підпису»). Відповідно до даної довідки, директор МПП «Сян» Кріль Михайло Михайлович уповноважений на підписання тендерної пропозиції, представляти інтереси учасника процедури закупівлі та укладати договори про закупівлю. Враховуючи дану інформацію, директор МПП «Сян» є єдиною особою, що уповноважена здійснювати дані дії. Варто також додати, що документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю підписані саме Крілем Михайлом Михайловичем.
8. Щодо не оприлюднення додаткових угод
Замовником під час укладання додаткової угоди №1 до договору № 45 від 07.11.2019р. було допущено технічну (механічну) описку в номері додаткової угоди, а саме визначено «Додаткова угода №4». Замовником прийнято рішення усунення даної невідповідності шляхом підписання додаткової угоди.
Дата публікації звіту:
10.07.2020 10:40
Запити/Пояснення
Номер:
662481a40fa546d481221359af48cf72
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.05.2020 11:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2020 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2019-09-24-000201-a, яка проводилася Турківською комунальною центральною районною лікарнею (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема встановлено, що Замовником за результатами торгів укладено з МПП «СЯН» договір від 07.11.2019 № 45 на суму 4 832 000,00 грн з ПДВ.
Відповідно до опублікованих в електронній системі закупівель інформації та документів Замовником вносилися зміни до договору від 07.11.2019 № 45 (далі – Договір № 45).
Так, Замовником опубліковано додаткову угоду № 4 від 19.03.2020 щодо коригування вартості виконання робіт у 2020 році та наступному бюджетному періоді (п. 3.1 Договору № 45) при незмінній загальній вартості робіт за договірною ціною.
Також, аналізом наявної в електронній системі закупівель (ТС «ProZorro») інформації щодо оплати виконаних робіт (розділ «Перевірити оплати») встановлено, що Замовником здійснено у грудні 2019 року оплату на користь МПП «СЯН» за реконструкцію Лiмнянської ЛА ЗПСМ в сумі 5 920,80 грн (акт №1 вiд 20.12.2019), із посиланням у призначенні платежу на додатковий договір №45/1 вiд 22.11.2019 року.
За умовами п. 10.1 укладеного Замовником з МПП «СЯН» Договору № 45 зміна договору здійснюється шляхом зміни або доповнення його умов з ініціативи будь-якої сторони на підставі додаткової угоди, про що в договір вноситься відповідне застереження, додаткова угода є невід'ємною частиною договору.
Відповідно до вимог частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення; повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін.
Водночас, Замовником відповідна інформація про укладання додаткових угод до Договору № 45 (окрім додаткової угоди № 4 від 19.03.2020) в електронній системі закупівель не оприлюднена.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення:
1. Надати інформацію про всі зміни, які вносилися до Договору № 45 і зазначенням реквізитів відповідних додаткових угод та суті внесених змін ?
2. Пояснити причини та підстави не опублікування відповідної інформації про внесення змін до Договору № 45 шляхом укладання додаткових угод (окрім додаткової угоди № 4 від 19.03.2020), які є невід’ємними частинами договору.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ