-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
пара, гаряча вода та пов’язана продукція ( послуги з постачання теплової енергії) Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету.
пара, гаряча вода та пов’язана продукція ( послуги з постачання теплової енергії) Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету.
Торги відмінено
897 619.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 2% або 17 952.38 UAH
мін. крок: 2% або 17 952.38 UAH
Номер:
7d0286fb0c2346c590073c8934048dc5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-09-25-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.09.2019 00:00
Період моніторингу:
25.09.2019 17:39 - 19.10.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.09.2019 № 51
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 25.09.2019 № 51
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-09-24-000126-а 24.09.2019 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 13 частини 2 статті 22 Закону, зміст тендерної документації Замовника не враховує вимоги рішення РНБО та вимоги пункту 10 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції».
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушенням вимог частини 1 статті 10, частини 2 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку) порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 09.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до вимог частини 1 статті 31 Закону.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Світловодська спеціальна школа Кіровоградської обласної ради» (далі – замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням тендерного комітету від 24.09.2019 № 22 (далі – тендерна документація), пояснення замовника, отримане через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що в п. 1 «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції» розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, що є порушенням вимог пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
Також, за результатом моніторингу установлено, що тендерна документація не враховує вимоги пункту 10 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції» та пункту 2 рішення РНБО від 19.03.2019 «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 19.03.2019 № 82/2019.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини 1 статті 10, абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону Замовником 26.09.2019 в електронній системі оприлюднено перелік змін до тендерної документації, при цьому, не було оприлюднено зміни до тендерної документації у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 09.10.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до вимог частини 1 статті 31 Закону.
Період усунення порушень:
11.10.2019 14:39 - 29.10.2019 23:00
Дата публікації висновку:
11.10.2019 14:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушень виявленими у межах проведення моніторингу фахівцями Держаудитслужби України відмінено та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу закупівлю за номером UA-2019-09-24-000126-а послуги - код за ДК 021 : 2015 -09320000 -8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція ).
Дата публікації звіту:
15.10.2019 08:30
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
-
Дата публікації:
15.10.2019 15:13
Запити/Пояснення
Номер:
c03dca4d5cd7419fa3b1c935336545e6
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
25.09.2019 17:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.10.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (послуги з постачання теплової енергії) Джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-09-24-000126-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1. Чому в п. 1 «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції» розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерній документації, яка оприлюднена Вами в електронній системі закупівель під час проведення вищевказаної процедури закупівлі, не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, як це передбачено вимогами пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
2. Чому тендерна документація, оприлюднена при проведенні вищезазначених відкритих торгів, не враховує вимоги пункту 10 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції» та пункту 2 рішення РНБО від 19.03.2019, введеного в дію Указом Президента України від 19.03.2019 № 82/2019.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
ed5d0cd7346c4af3b723d30dfd41c116
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.10.2019 17:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.10.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (послуги з постачання теплової енергії) Джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-09-24-000126-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.
З якої причини при проведенні вищезазначеної процедури закупівель в електронній системі закупівель не розміщено зміни до тендерної документації, затверджені протоколом засідання тендерного комітету від 26.09.2019 № 23, у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації.