-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара, гаряча вода та пов'язана продукція
Пара, гаряча вода та пов'язана продукція
Завершена
1 044 755.00
UAH з ПДВ
Номер:
e160d381aac54429951c4332eee75be8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-09-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.10.2019 00:00
Період моніторингу:
09.10.2019 11:06 - 01.11.2019 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.10.2019 № 54
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 09.10.2019 № 54
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-09-13-002596-b 13.09.2019 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 6 частини 4 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 09.10.2019 Замовник прийняв рішення про розірвання договору від 07.10.2019 № 25/2019, відповідно до додаткової угоди від 09.10.2019 № 1.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського (далі - Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 07.10.2019 № 25/2019, додаткова угода від 09.10.2019 №1, відповідь Замовника на запит.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог абзацу 6 частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відмінено дану переговорну процедуру закупівлі, при тому, що договір про закупівлю між Замовником та Комунальним підприємством «Теплоенергетик» від 07.10.2019 № 25/2019 було укладено у строк, що перевищує 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 09.10.2019 Замовник прийняв рішення про розірвання договору від 07.10.2019 № 25/2019, відповідно до додаткової угоди від 09.10.2019 № 1.
Період усунення порушень:
23.10.2019 10:47 - 06.11.2019 23:00
Дата публікації висновку:
23.10.2019 10:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник усунув виявлені порушення, шляхом розірвання договору за домовленістю сторін, через додаткову угоду №1 від 09.10.2019р., опубліковану на електронному майданчику
Дата публікації звіту:
25.10.2019 14:31
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionContracting: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
01.11.2019 12:28
Запити/Пояснення
Номер:
78c76f9129ca4c19b1bb194b69fa3423
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
09.10.2019 11:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ІD: UA-2019-09-13-002596-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому Вами не відмінено дану переговорну процедуру закупівлі при тому, що договір про закупівлю електричної енергії з комунальним підприємством «Теплоенергетик» від 07.10.2019 № 25/2019 укладений з порушенням строків встановлених частиною 4 статті 35 Закону, а саме, на 24 день, з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, дата оприлюднення якого 13.09.2019?
Так, відповідно до частини 4 статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі:
непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів - у разі закупівлі централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.