-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт фасаду будівлі, приміщень та покрівлі будівлі аеровокзалу (VIP–корпус) в м. Запоріжжя, вул. Блакитна,4. (коригування)
Завершена
5 258 695.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 5 000.00 UAH
Номер:
4005b01922974800bbbdd498caf0ebbe
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-31-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.01.2022 00:00
Період моніторингу:
31.01.2022 16:14 - 22.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
31.01.2022 № 57
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель моніторинг процедури закупівлі: «Капітальний ремонт фасаду будівлі, приміщень та покрівлі будівлі аеровокзалу (VIP–корпус) в м. Запоріжжя, вул. Блакитна,4. (коригування)», ID: UA-2019-09-05-002223-b, що проводиться Комунальним підприємством «Міжнародний аеропорт Запоріжжя».
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання виконання договору встановлено порушення вимог п 14.1 договору від 04.11.2019 №56, частини 1 ст.188 Господарського кодексу України, в частині не розірвання договору за підставою виявлення недоцільності фінансування та подальшого ведення виконуваних робіт.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема:
- розірвати договір в односторонньому порядку на підставі виявлення недоцільності фінансування та подальшого ведення виконуваних робіт, як це передбачено умовами договору;
-оприлюднити звіт про виконання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «08» лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, договір від 04.11.2019 №56, додаткова угода від 20.11.2019 №1.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та Переможцем укладено договір від 04.11.2019 №56.
Відповідно до пункту 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Відповідно до умов договору, цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2019 року.
Дослідженням сайту spending.gov.ua не підтверджено оплат за договором.
Також, Замовником не оприлюднено додаткову угоду на продовження терміну дії договору.
На запит щодо відсутності проплат та не оприлюднення звіту про розірвання договору або продовження договору Замовником пояснено, що ТОВ «АМД БУДСЕРВІС» не приступив до виконання робіт . Виконавцю направлялись листи щодо виконання вимог договору та додаткова угода на розірвання договору. Відповідь не отримана. Виконавець не відповідав на листи. Кошти на виконання робіт не витрачались.
Враховуючи вищезазначене, Замовником не розірвано договір станом на 08.02.2022, чим недотримано вимоги п 14.1 договору від 04.11.2019 №56, частини 1 ст.188 Господарського кодексу України.
Також, Замовником станом на момент проведення моніторингу - 08.02.2022 не оприлюднено звіт про виконання договору, чим недотримано вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Період усунення порушень:
08.02.2022 15:45 - 23.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
08.02.2022 15:45
Запити/Пояснення
Номер:
51d913a1f0dc4e6fb7dcfdedb7a3efc4
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
31.01.2022 16:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт фасаду будівлі, приміщень та покрівлі будівлі аеровокзалу (VIP–корпус) в м. Запоріжжя, вул. Блакитна,4. (коригування)», ID: UA-2019-09-05-002223-b, що проводиться Комунальним підприємством «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) чому станом на 31.01.2022 не оприлюднено звіт про виконаний договір або додаткову угоду про продовження терміну дії договору, як передбачено ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
3a8d9e43592541e7945a2e73fe600b59
Назва:
виконання робіт по об’єкту ««Капітальний ремонт фасаду будівлі, приміщень і покрівлі будівлі аеровокзалу (VIP-корпус) в м. Запоріжжя, вул. Блакитна, 4 (коригування)».
Дата опублікування:
03.02.2022 13:41
Опис:
Між КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» та ТОВ «АМД БУДСЕРВІС» укладено Договір підряду № 56 від 04.11.2019 р. на виконання робіт по об’єкту ««Капітальний ремонт фасаду будівлі, приміщень і покрівлі будівлі аеровокзалу (VIP-корпус) в м. Запоріжжя, вул. Блакитна, 4 (коригування)».
ТОВ «АМД БУДСЕРВІС» не приступив до виконання робіт . Виконавцю направлялись листи щодо виконання вимог договору та додаткова угода на розірвання договору. Відповідь не отримана. Виконавець не відповідав на листи. Кошти на виконання робіт не витрачались. Документи , як розміщуються на електронній площадці, повинні бути підписані та завірені печаткою з двох сторін. Не можливо було розмістити не підписану додаткову угоду про розірвання договору.