• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Реконструкція спортивного ядра закладу "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №33 Вінницької міської ради" по вул. В. Порика,20 в м. Вінниця

Завершена

27 667 420.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 276 674.20 UAH
Номер: 51799c533bba4b699db172dde1409e8c
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2019-10-17-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17.10.2019 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 17.10.2019 17:52 - 07.11.2019 23:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 17.10.2019 № 301 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України 17.10.2019 № 301 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 7 UA-2019-08-23-002066-c 23.08.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель; Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 485-17-99, shtokman.monitoryng@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 листопада 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 23.08.2019 № 119, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства «Б.В.В.-БУД» (далі – ПП «Б.В.В.-БУД») , протокол засідання тендерного комітету від 12.09.2019 № 124, повідомлення про намір укласти договір та договір підряду від 25.09.2019 № 20. За результатами моніторингу установлено, що пунктом 3 додатку № 2 «Документальне підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації Замовник установив вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції інформаційної довідки про виконання аналогічних договорів (за таблицею встановленої форми) та копій, зазначених в довідці, договорів. Водночас учасник ПП «Б.В.В.-БУД» у складі пропозиції надав довідку від 07.08.2019 № 70/10 про виконання аналогічного договору, яка не відповідає вимогам підпункту 3.1. пункту 3 додатку № 2 «Документальне підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації, оскільки не містить зазначення щодо фактичної та юридичної адреси, а також, контактних даних особи організації з якою було укладено договір. Також на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник «Б.В.В.-БУД» у складі тендерної пропозиції не надав копію, зазначеного в довідці від 07.08.2019 № 70/10, договору, чим не дотримав вимоги підпункту 3.3. пункту 3 додатку № 2 «Документальне підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації. Крім того моніторингом установлено, що учасник ПП «Б.В.В.-БУД» у складі тендерної пропозиції не надав відомості про проведення навчання та перевірку знань спеціалістів, що будуть приймати участь у наданні послуг за даною закупівлею, згідно з вимогами НПАОП 0.00-1.02.-08 та копії протоколів атестації штатних працівників, які будуть приймати участь у наданні послуг за даною закупівлею за участю інспектора Держпраці, чим не дотримав вимоги підпункту 2.3. пункту 2 додатку № 2 «Документальне підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації. Однак на порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ПП «Б.В.В.-БУД», як таку що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень: 04.11.2019 19:53 - 19.11.2019 00:00
Дата публікації висновку: 04.11.2019 19:53

Рішення про призначення перевірки