-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара, гаряча вода та пов*язана продукція (ДК 021:2015 код 09320000-8)
Торги відмінено
1 316 391.30
UAH з ПДВ
Номер:
501251a3c3d74311918fc54d2398a761
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-21-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.08.2019 00:00
Період моніторингу:
21.08.2019 12:53 - 14.09.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.08.2019 № 43
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Вікторія КОРОЛЬ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 20.08.2019 № 43
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-08-15-001505-а 15.08.2019 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В .о. начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Вікторія КОРОЛЬ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питань наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі та оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 22.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини частини 4 статті 35 Закону.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Центральноукраїнський професійний будівельний ліцей» (далі - Замовник) на 2019 рік, інформацію про проведення переговорної процедури закупівлі, протоколи засідання тендерного комітету від 15.08.2019 № 33, від 22.08.2019 № 34, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатом аналізу питань наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі та оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що Замовником не внесена інформація до обов’язкових полів, затверджених формою документа «Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури», яка затверджена Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (із змінами) (далі – Наказ № 490), а саме – в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Також, Замовником не внесена інформація до пунктів «8ˡ Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)», «8². Джерело фінансування закупівлі» документа «Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури», чим порушено вимоги Наказу № 490.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 22.08.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.
Період усунення порушень:
30.08.2019 16:37 - 14.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
30.08.2019 16:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель, встановлені при проведенні моніторингу /21.08.2019 року/ - усунуте шляхом відміни переговорної процедури закупівель відповідно до ч.4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата публікації звіту:
03.09.2019 11:51
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- documentsForm: Так
Опис:
-
Дата публікації:
03.09.2019 17:07
Запити/Пояснення
Номер:
2fdfc63a2f1d48d6bec83eaefa6f2b05
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.08.2019 12:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (ДК 021:2015 код 09320000-8)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-15-001505-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому при проведенні даної процедури закупівлі в Повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури Вами не внесена інформація до обов’язкових полів, затверджених Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженою наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (із змінами), а саме: до пунктів «8ˡ Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)», «8². Джерело фінансування закупівлі» та у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.