-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Надання послуг з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Прилуки, Чернігівської області (ДК 021:2015-71340000-3 -Комплексні інженерні послуги)
Торги відмінено
450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
Номер:
32e16bb0d4644605a99588773b04f6ce
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-22-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.08.2019 00:00
Період моніторингу:
22.08.2019 17:15 - 17.09.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.08.2019 № 52
Чернігів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області від 21.08.2019 №52
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5. UA-2019-08-15-000096-с 15.08.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління містобудування та архітектури Прилуцької міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 15.08.2019 № 4 (далі – тендерна документація).
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник в порушення абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів не вніс інформації про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерело фінансування закупівлі.
Крім того встановлено, що в порушення абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених пунктами 3, 8, 9 частини першої статті 17 Закону.
Також, Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо надання переможцем торгів інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначеної пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, проте зазначена інформація розміщена у відкритому державному реєстрі за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua.
Період усунення порушень:
29.08.2019 17:35 - 13.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
29.08.2019 17:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно проведеного моніторингу та наданого висновку від 29.08.2019 року Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області були здійснені заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: внесення інформації про умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків та джерело фінансування закупівлі), внесення змін в абзац перший частини третьої статті 17 Закону та пункту два частини другої статті 22 Закону пункти, 3,8,9 частини першої статті 17 Закону, виключена інформація про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначеної пунктом два частини першої статті 17 Закону (відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні, або пов’язані з корупцією правопорушення), так як зазначена інформація розміщена у відкритому державному реєстрі за посиланням: https://corruptinfo.nazk.gov.ua, та викладено в новій редакції згідно протоколу засідання тендерного комітету Управління містобудування та архітектури Прилуцької міської ради №6 від 04.09.2019 року.
Дата публікації звіту:
04.09.2019 15:51
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- documentsForm: Так
Опис:
Замовником процедуру закупівлі відмінено
Дата публікації:
05.09.2019 10:10