-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля
Завершена
810 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 810.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 810.00 UAH
Номер:
a4e577e02e694dc890299d6a5918712a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-04-24-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.04.2020 00:00
Період моніторингу:
24.04.2020 15:41 - 19.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.04.2020 № 27
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 24.04.2020 № 27
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2019-08-13-000083-a 13.08.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 .
За результатами аналізу питання своєчасності надання пояснень на запит встановлено порушення частини 5 статті 71 Закону № 922.
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: повідомлення про намір укласти договір, договір від 23.09.2019 № 197, додаткова угода від 05.11.2019 № 1, додаткова угода від 19.12.2019 № 2.
На запит Управління про надання пояснень щодо виконання Сторонами умов договору Замовником не було надано відповідь у встановлені Законом № 922 строки.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником укладений договір про закупівлю з ПП "Лідер Актив" від 23.09.2019 року № 197 (далі - Договір), відповідно до пункту 10.1 якого цей договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами і діє до 31.12.2019 року. 19.12.2019 року Сторонами укладено Додаткову угоду про продовження дії Договору на початок наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, а саме до 31.03.2020 року. Вартість Договору складає 791 820,00 гривень. За даними офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) станом на 18.02.2020 року оплата за Договором проведена в повному обсязі, що свідчить про повне виконання зобов’язань за вказаним договором. Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 звіт про виконання договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Звіт про виконання договору Замовником не оприлюднено в трьохденний термін з дня виконання договору, розірвання договору або закінчення строку дії договору, чим порушено абзац 10 частини 1 статті 10 Закону № 922.
Період усунення порушень:
30.04.2020 16:19 - 16.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
30.04.2020 16:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Щодо висновку про результати моніторингу закупівлі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області стосовно того, що «Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 звіт про виконання договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Звіт про виконання договору Замовником не оприлюднено в трьохденний термін з дня виконання договору, розірвання договору або закінчення строку дії договору, чим порушено абзац 10 частини 1 статті 10 Закону № 922», зазначаємо про таке.
Замовник усунув виявлене порушення, оприлюднивши звіт про виконання договору про закупівлю. Щоб уникнути таких порушень у майбутньому, зобов’язуємось оприлюднювати звіти про виконання договорів про закупівлі в терміни, встановлені частиною 1 статті 10 Закону № 922.
Дата публікації звіту:
04.05.2020 15:00
Запити/Пояснення
Номер:
71712f8863fd47d9a3bd388911d1660d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.04.2020 16:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі вугілля (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-13-000083-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 №2939, частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон 922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.
Згідно з даними інформаційно-телекомунікаційної системи закупівель Prozorro, за результатами процедури закупівлі відділом освіти Новоайдарської районної державної адміністрації укладено
договір на закупівлю товару від 23.09.2019 №197 та додаткову угоду від 19.12.2019 №2 на продовження строку дії договору.
З яких причин Вами, відповідно до частини 1 статті 10 Закону 922, не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.