-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 31120000-3- Генератори (генератори )
(генератори )
Завершена
679 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 399.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 399.00 UAH
Номер:
5263cf427b754f8795bbd0b485ca0908
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-29-000379
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2019 00:00
Період моніторингу:
03.12.2019 19:03 - 25.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.12.2019 № 289
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенко П. від 03.12.2019 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 03.12.2019 № 289
Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
14 UA-2019-08-09-001560-a 09.08.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій умовам тендерної документації встановлено неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «Епіцентр К».
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку),правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності умов договору умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, відповідність умов договору умовам тендерної документації, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 09.08.2019 р. № 478/1, тендерні пропозиції ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО», ТОВ «А.С.Г.-ГРУП», ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «РЕМТРАНСДЕТАЛЬ», ТОВ «ЕКВІВЕС» та ТОВ «ЕК» «ЕНЕРГОСТАНДАРТ», повідомлення про намір укласти договір від 19 листопада 2019 року, договір від 03.12.2019 № П/НХ-191776/НЮ, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) від 18.10.2019 №15016-р/пк-пз.
За результатом моніторингу встановлено, що на кінцеву дату подання тендерних пропозицій було подано шість тендерних пропозицій, а саме: ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» (вартість цінової пропозиції після проведеного аукціону - 354 983,00 грн ), ТОВ «А.С.Г.-ГРУП» (368 800,00 грн), ТОВ «Епіцентр К» (439 980,00 грн), ТОВ «РЕМТРАНСДЕТАЛЬ» (630 000,00 грн), ТОВ «ЕКВІВЕС» (648 000,00 грн), ТОВ «ЕК»ЕНЕРГОСТАНДАРТ» (669 998,40 грн).
Відповідно до інформації оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно протоколам засідань тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 05.11.2019 №478/4 та 14.11.2019 № 478/b, і рішення Колегії, Замовник відхилив тендерні пропозиції ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО», ТОВ «А.С.Г.- ГРУП», ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «РЕМТРАНСДЕТАЛЬ», ТОВ «ЕКВІВЕС», як такі що не відповідають вимогам тендерної документації.
Проведеним моніторингом відхилених тендерних пропозицій встановлено, що пропозиція ТОВ «Епіцентр К» (439 980,00 грн) відхилена за невідповідність технічним вимогам встановлених Додатком 4 до тендерної документації, а саме: витрати пального 13 л/год при 100% навантаженості .
Однак, відповідно до вимог Додатку 4 до тендерної документації генератор повинен мати витрати пального при 100% навантаженості не більше 13 л/год.
Таким чином встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «Епіцентр К» Замовником відхилено неправомірно.
Період усунення порушень:
26.12.2019 17:56 - 10.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
26.12.2019 17:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінація та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Замовником здійснюється розгляд та оцінка з огляду на інформацію та документи, що завантажені в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція ТОВ «Епіцентр К» містить файл під назвою «Технічний паспорт зразок.pdf», відповідно до якого запропонована продукція має показники «расход топлива, л/ч» при 100% навантаженні – 14,94. Це суперечить вимогам до продукції вказаним в п.1 Додатку №4 тендерної документації: витрати пального при 100% навантаженні, л/год - не більше 13.
Тож рішення було прийнято в рамках закону та обґрунтовано.
Дата публікації звіту:
08.01.2020 14:02