-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус)
Завершена
2 002 484.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 012.42 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 012.42 UAH
Номер:
72f3fe16a109464d95abce498bd4f708
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-04-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.11.2019 00:00
Період моніторингу:
04.11.2019 15:39 - 26.11.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
01.11.2019 № 190
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 01.11.2019 № 190
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
5 UA-2019-08-05-001408-b 05.08.2019 Комунальний опорний заклад загальної середньої освіти «Раївський навчально-виховний комплекс» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (код за ЄДРПОУ 21899499)
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону про закупівлі.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність оприлюднення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального опорного закладу загальної середньої освіти «Раївський навчально-виховний комплекс» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 05.08.2019 №10, повідомлення про намір укласти договір, договір від 03.10.2019 №91, пояснення замовника, отримані через електронну систему закупівель.
Під час проведення моніторингу питання, що розглядалися Постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель моніторингом охоплені не були.
Згідно з частиною 1 статті 10 Закону про закупівлі Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу, зокрема, договір про закупівлю – протягом двох днів з дня його укладення.
За результатами моніторингу закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника установлено, що договір про закупівлю від 03.10.2019 №91 на суму 1 766 000,00 грн оприлюднений 09.10.2019, що перевищує двохденний термін, встановлений Законом про закупівлі.
Період усунення порушень:
06.11.2019 10:00 - 21.11.2019 00:00
Дата публікації висновку:
06.11.2019 10:00
Запити/Пояснення
Номер:
3785954fea28442cba9d1de1191850e3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.11.2019 15:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.11.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015 - 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус) за номером ID: UA-2019-08-05-001408-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону про закупівлі договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
За результатами моніторингу встановлено, що договір від 03.10.2019 №91 на суму 1 766 000,00 грн оприлюднений 09.10.2019, що перевищує термін, встановлений Законом про закупівлі.
Чому Замовником оприлюднений договір з порушенням строку, визначеного частиною 1 статті 10 Закону про закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
ec4bc8db3ed045199f38d300ef7eb26a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
04.11.2019 16:25
Опис:
Тендерний комітет Комунального опорного закладу загальної середньої освіти «Раївський навчально-виховний комплекс» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області оголосив процедуру «відкритих торгів» на закупівлю ДК 021:201:34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (оголошення за номером ID:UA-2019-08-05-001408-b). Процедура завершилася 03.10.2019 2019 року, переможцем система Prozorro визначила ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"".
ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» була подана скарга до Антимонопольного комітету України (Додаток 1). Антимонопольний комітет України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постанов відмовити ТОВ «ТД «ДИНАТ ГРУП» у задоволенні його скарги (Додаток 2), після чого системою було визначено переможцем ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"" та прийнято рішення про укладання Договору (№91 від 03.10.2019року), Додаткова угода (№1 від 04.10.2019року) (Додаток 3 та Додаток 4).
Але під час завантаження вищезазначеного договору 03.10.2019 року на майданчик Zakupki.prom.ua з технічних причин на сайті виникла додаткова (помилкова) закупівля (Звіт про укладений договір) ДК 021:201:34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (оголошення за номером ID:UA-2019-10-03-000874-b), очікуваною вартістю 1 766 000,00 грн.
Заслухавши голову тендерного комітету Рудницького В.М., було прийнято рішення про скасування закупівлі за ДК 021:2015:34120000-4-Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (оголошення ID: UA-2019-10-03-000874-b) .
З огляду на викладене, та враховуючи те, що Договір на закупівлю на цей час діє, та Сторонами не було домовлено інше, слід врахувати цю технічну помилку, а саме, що помилково оприлюднений звіт про укладений договір із зазначенням дати та часу, вважати строки оприлюднення підписаного договору по закупівлі за не порушені.