-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 34120000-4 - мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус)
ДК 021:2015 - 34120000-4 - мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус)
Завершена
3 738 878.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 694.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 694.39 UAH
Номер:
5522988aafbb4943983671b3a7d28565
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-29-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.08.2019 00:00
Період моніторингу:
29.08.2019 19:19 - 20.09.2019 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
29.08.2019 № 249
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
29.08.2019 № 249
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
21 UA-2019-08-01-003197-b 01.08.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого частини першої та четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення пункту 2 наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ЕТАЛОН АВТО», – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 01.08.2019, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ЕТАЛОН АВТО», протокол засідання тендерного комітету Замовника від 21.08.2019, повідомлення про намір укласти договір, договір від 04.09.2019 № 156.
Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі, очікуваною вартістю 3 738 878,00 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги абзацу другого частини першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 01.08.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 27,900644 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі шафи для переодягання, перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 710 785,65 грн).
Як наслідок, Замовник установив строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону та здійснив процедуру закупівлі з недотриманням вимог частини п’ятої статті 28 Закону в частині розгляду та оцінки тендерних пропозицій.
Крім того, установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів та повідомленні по намір укласти договір не вніс інформації про джерело фінансування закупівлі.
Період усунення порушень:
10.09.2019 18:56 - 25.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
10.09.2019 18:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
1. Розірвати договор з ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"" згідно предмету закупівлі ДК 021:2015 - 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус )
2. Розробити ТД з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з закупівлі ДК 021:2015 - 34120000-4 - мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус) .
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття цього рішення відповідне повідомлення .
Дата публікації звіту:
16.09.2019 13:01
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- documentsForm: Так
Опис:
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розірвав договір від 04.09.2019 № 156, укладений з переможцем торгів ТОВ «Торговий дім «ЕТАЛОН АВТО».
Дата публікації:
24.09.2019 14:31