-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 44113300-8– «Бітумні матеріали» (Емульсія бітумна дорожня ЕКШ 60)
Торги не відбулися
900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
Номер:
735c12c3e2504f9392a4e2f94fe63b3d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-16-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.08.2019 00:00
Період моніторингу:
16.08.2019 14:27 - 11.09.2019 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.08.2019 №42
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 16.08.2019 № 42
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2019-08-01-002354-b 01.08.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимоги пункту першого розділу ІІ Порядку №454.
За результатами аналізу питання заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог Наказу № 490.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник відмінив торги через подання на участь у них менше двох тендерних пропозицій.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Полігон Екологія» (далі - Замовник) на 2019 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення замовника від 19.08.2019, інформацію про відміну.
За результатами аналізу установлено, що замовник на порушення абзацу другого пункту першого розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в інформації про предмет закупівлі, пункті 6 оголошення про проведення відкритих торгів та у пункті четвертому додатку до річного плану закупівель предмет закупівлі визначив за показником шостої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 44113300-8 — Бітумні матеріали».
Крім того, у порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію передбачену пунктом «10-2. Джерело фінансування закупівлі».
Також, аналізом встановлено, що в пункті 1 розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації опис методики оцінки тендерних пропозицій за критерієм «ціна» не містить інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ), чим порушено норми пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
21.08.2019 16:20 - 07.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
21.08.2019 16:20
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
дана закупівля не відбулася у зв'язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних
пропозицій, тому усунути виявлені порушення неможливо
Дата публікації звіту:
21.08.2019 17:03
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- documentsForm: Так
- corruptionDescription: Так
Опис:
торги не відбулися
Дата публікації:
05.12.2019 10:00
Запити/Пояснення
Номер:
5af8115abe534d799c9c238503b36546
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
16.08.2019 14:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «ДК 021:2015 – 44113300-8– «Бітумні матеріали» (Емульсія бітумна дорожня ЕКШ 60)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-01-002354-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання.
1. Чим керувався замовник при визначенні предмету закупівлі «ДК 021:2015 – 44113300-8– «Бітумні матеріали» (Емульсія бітумна дорожня ЕКШ 60)» за показником шостого знаку?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень просимо надати документальне підтвердження інформації.
Номер:
362e6c8ea92e41d6a0741eac2e8d016d
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
21.08.2019 11:21
Опис:
Відповідь на запит:
- при визначенні предмету закупівлі «ДК 021:2015 – 44113300-8– «Бітумні матеріали» (Емульсія бітумна дорожня ЕКШ 60)» за показником шостого знаку було допущено технічну помилку, надалі будемо слідкувати за дотриманням Закону та правильністю оформлення документації.