-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп'ютерне обладнання відповідного мультимедійного контенту для початкових класів нової української школи (планшет-трансформер)
Код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп'ютерне обладнання відповідного мультимедійного контенту для початкових класів нової української школи (планшет-трансформер) (джерело фінансування - місцевий бюджет та державний бюджет)
Завершена
422 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 400.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 400.00 UAH
Номер:
990d956a9077472b930d818d3d237ff4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-09-09-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.09.2019 00:00
Період моніторингу:
09.09.2019 16:21 - 01.10.2019 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.09.2019 №31
Суми
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Наталія ШЕВЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 09.09.2019 № 31
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2019-07-22-002331-b 22.07.2019 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Крім того, встановлено недотримання норми частини першої статті 23 Закону в частині терміну надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Відділу освіти, культури і туризму, молоді та спорту Бочечківської сільської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 22.07.2019, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Лакі Сейлз» (далі – ТОВ «Лакі Сейлз»), протокол засідання тендерного комітету від 12.08.2019 № 2П, повідомлення про намір укласти договір від 12.08.2019, договір від 29.08.2019 № 12.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 23.07.2019, оприлюднив роз’яснення на звернення 30.07.2019 з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону.
Аналізом тендерної пропозицій учасника ТОВ «Лакі Сейлз» встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
відповідно до Авторизованого листа виробника товару від 02.08.2019 №0203/4, що міститься у складі тендерної пропозиції учасника, виробником товару, що пропонується є ТОВ «Навігатор Корпорейшен», Україна. Разом з цим, учасником у складі тендерної пропозиції надано копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 30.12.2015 № 05.03.02-03/58332 на комп’ютери персональні (планшетні) «ImPAD» т.м. Impression electronics, в якому зазначено, що виробником планшетів є компанія «Smart Universal Corporation Limited», Китай та цей висновок є дійсним до 29.12.2018 року. Тобто наданий висновок є недійсним на дату подання тендерних пропозицій (06.08.2019 року) та стосується планшетів виробником, яких не є ТОВ «Навігатор Корпорейшен», що не відповідає вимогам додатку 1 до тендерної документації Замовника, яким, зокрема, визначено, що інформація про відповідність запропонованого до поставки товару технічним вимогам замовника підтверджується шляхом надання учасником листа від виробника або його офіційних представництв в Україні та висновком Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на портативний комп’ютер учня (планшет-трансформер), що пропонуються до постачання.
Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника надано копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 19.06.2018 №602-123-20-1/26786 на блоки системні «IMPRESSION», в додатку до якого відсутня інформація про персональні комп'ютери форм-фактора планшетні ПК моделі Impression, що не відповідає додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Однак на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Лакі Сейлз» та уклав з ним договір від 29.08.2019 №12 про закупівлю товару на загальну суму 420500,00 гривень.
Період усунення порушень:
24.09.2019 15:32 - 09.10.2019 00:00
Дата публікації висновку:
24.09.2019 15:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель виявлених Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області під час моніторингу Відділом освіти, культури і туризму, молоді та спорту Бочечківської сільської ради розірвано договір за згодою сторін. В системі 26.09.2019 року оприлюднено Додаткову угоду про розірвання договору №12 від 29.08.2019 р. Товар не був поставлений, проплат по даному договору не було.
Дата публікації звіту:
01.10.2019 10:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
.
Дата публікації:
02.10.2019 11:38