-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
меблі для початкових класів Нової української школи
Кількість комплектів – 10 : У одному комплекті - Столів – 27 шт. Стільців – 27 шт. Фліпчартів – 1 шт.
Завершена
441 079.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 441.08 UAH
мін. крок: 0.1% або 441.08 UAH
Номер:
9f719b38b61340bda07f1738697dfdb7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-16-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.10.2019 00:00
Період моніторингу:
16.10.2019 16:59 - 06.11.2019 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.10.2019 № 56
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Леонід БЕРЕЗИНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 16.10.2019 № 56
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2019-07-12-001939-b 12.07.2019 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу першого пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу укладання договору установлено порушення вимог частини другої статті 32 та частини 4 статті 36 Закону № 922.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, визначення переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922 (далі – Закон № 922), визначення переможця, укладання договору та додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію відділу освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області (далі –Замовник, Відділ освіти), протокол засідання тендерного комітету від 05.08.2019 № 87, протокол засідання тендерного комітету від 05.08.2019 №88, тендерну пропозицію ТОВ «МЕБЛЕВА ФАБРИКА «МЕБЛІБУД», тендерну пропозицію ТОВ «МЕБЛІ-УКРСПЕЦТОРГ», повідомлення про намір укласти договір від 05.08.2019, договір від 16.08.2019 за № 487.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовником на порушення вимог статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів не заповнено обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель.
За результатами аналізу тендерної пропозиції ТОВ «МЕБЛЕВА ФАБРИКА «МЕБЛІБУД» установлено її невідповідність умовам тендерної документації визначеним п.4 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», в частині не надання учасником файлу, відсканованого з оригіналу Гарантійного листа про термін дії його пропозиції. На засіданні тендерного комітету ( протокол засідання від від 05.08.2019 № 87) прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕБЛЕВА ФАБРИКА «МЕБЛІБУД» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Переможцем торгів визнано (протокол засідання тендерного комітету від 05.08.2019 № 88) ТОВ «МЕБЛІ-УКРСПЕЦТОРГ».
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що умови укладеного договору від 16.08.2019 за № 487 відрізняються від змісту проекту договору наданого ТОВ «МЕБЛІ-УКРСПЕЦТОРГ» в складі своєї тендерної пропозиції, та умов тендерної документації зокрема, в частині відсутності пункту 4.4. розділу ІV та пункту 11.7. розділу ХІ в укладеному договорі, чим порушено вимоги частини другої статті 32 та частини 4 статті 36 Закону № 922.
Відповідно до статті 37 Закону № 922 договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону.
Період усунення порушень:
22.10.2019 15:57 - 05.11.2019 23:00
Дата публікації висновку:
22.10.2019 15:57