-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Інженерно-геодезичні роботи по спостереженню за деформаціями комплексного об'єкту НБК-ОУ ДСП ЧАЕС в ІІ-му півріччі 2019 року)
Інженерно-геодезичні роботи по спостереженню за деформаціями комплексного об'єкту НБК-ОУ ДСП ЧАЕС в ІІ-му півріччі 2019 року
Завершена
5 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 500.00 UAH
Номер:
4ecad864c98a4549b9eceeb4f9f3ab25
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-05-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2019 00:00
Період моніторингу:
05.12.2019 15:00 - 28.12.2019 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.12.2019 № 217
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 03.12.2019 № 217
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
34 UA-2019-07-12-000194-c 12.07.2019
виявлені органом державного, фінансового контролю ознакипорушення (порушень) законодавства у сферіпублічнихзакупівель в інформації, оприлюдненій в електроннійсистемізакупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення частини четвертої статті 11, частини першої статті 30, частини першої статті 31 Закону.
За результатами моніторингу встановлено порушення в частини першої статті 10 цього Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору та відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу:12 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано:річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції ПП «Науково-виробнича фірма Геосервіс» та ФОП Клімус А.І., повідомлення про намір укласти договір, договір від 06.09.2019 № 2019/0827.
Перевіркою документів, розміщених в електронній системі закупівель, встановлено, що протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.08.2019 № 0113-27/0369 не підписані всіма членами комітету з відображенням результатів поіменного голосування, з кожного питання, що є порушенням частини четвертої статті 11 Закону.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція ПП «Науково-виробнича фірма Геосервіс» не відповідає умовам ТД Замовника, оскільки:
- свідоцтва на прилади (строк дії до 13.12.2019), які надані учасником в тендерній пропозиції, на момент виконання робіт (18.12.2019) не чинні, чим не дотримано вимоги Додатку № 1 ТД;
- відсутній кваліфікаційний сертифікат на працівника Феденко І.В., чим не дотримано вимоги Додатку № 1 ТД.
Таким чином, ПП «Науково-виробнича фірма Геосервіс» не підтверджено його відповідність кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону та встановленим Замовником у ТД відповідно до ст. 22 Закону.
Відповідно до пунктів першого та четвертого частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та умовам тендерної документації.
Крім того, згідно з вимогами частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
Отже, Замовник на порушення пунктів першого та четвертого частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію ПП «Науково-виробнича фірма Геосервіс» як такого, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та умовам тендерної документації, та всупереч вимогам частини першої статті 31 Закону не відмінив торги та уклав договір з ПП «Науково-виробнича фірма Геосервіс» на суму 4 200 000,00 грн з ПДВ.
Також, аналізом документів, розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що Замовником договір від 06.09.2019 № 2019/0827 оприлюднено на 7день (13.09.2019), чим порушено вимоги частини першої статті 10 цього Закону.
Період усунення порушень:
24.12.2019 15:47 - 09.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
24.12.2019 15:47
Оскарження висновку в суді
Опис:
Адміністративний позов про визнання протиправним та скасування висновку Північного офісу Державної аудиторської служби України від 24 грудня 2019 року про результати моніторингу закупівлі (файл додається)
Дата публікації:
27.12.2019 15:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно порушень зазначених у пункті 1,2 розділу ІІ «Констатуючої частини» висновку про результати моніторингу Північного офісу Державної аудиторської служби України від 24.12.2019 надаємо аргументовані заперечення щодо виявлених порушень:
1. щодо не підписання протоколу розгляду тендерних пропозицій всіма членами комітету з відображенням результатів поіменного голосування, з кожного питання; порушення ч.4 ст.11 Закону – заперечуємо (файл з запереченнями додається).
2. щодо не відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону тендерної пропозицій учасника ПП «НВФ « Геосервіс»; порушення ч.1 ст.30,ч. ст.31 Закону – заперечуємо (файл з запереченнями додається).
3. Щодо порушення строків оприлюднення укладеного договору; порушення ст.10 Закону – заперечуємо (файл з запереченнями додається).
Дата публікації звіту:
27.12.2019 13:42
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Ні
- other: Ні
- corruptionAwarded: Ні
- corruptionCancelled: Ні
Опис:
-
Дата публікації:
23.01.2020 10:15