-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
поточний ремонт та обслуговування апарату для анестезії Leon
поточний ремонт та технічне обслуговування апарату для анестезії Leon
Завершена
69 930.00
UAH без ПДВ
Номер:
ca5317c53a0247f2a8bc390cc056b86e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-08-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.08.2019 00:00
Період моніторингу:
08.08.2019 16:47 - 03.09.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.08.2019 № 197
Харків
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка В.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 08.08.2019 року.
В.о. начальника Владислав КАЛІННІКОВ
Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 08.08.2019 № 197
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
9 UA-2019-07-09-000554-a 09.07.2019 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення звіту про укладений договір встановлено порушення абзацу одинадцятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених уповноваженим органом та оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, звіт про укладений договір, договір від 04.07.2019 № 12/В3/19.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що звіт про укладений договір оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 09.07.2019, чим порушено вимоги абзацу одинадцятого частини першої статті 10 Закону в частині перевищення терміну оприлюднення звіту про укладений договір з дня укладання договору від 04.07.2019 року.
В ході моніторингу, відповідно до пункту п’ятого статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовнику надано питання щодо вищевикладеного.
Згідно з пояснень Замовника, звіт про укладання договору (договір від 04.07.2019 № 12/В3/19 року) був оприлюднений пізніше терміну, в зв'язку з тим, що доступ до електронного майданчика був обмеженим із-за перебоїв з інтернет зв'язком.
Період усунення порушень:
30.08.2019 15:17 - 14.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
30.08.2019 15:17
Запити/Пояснення
Номер:
5a77944ea5ff4f028ca0ff6fbe79d57b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.08.2019 16:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту та технічного обслуговування апарату для анестезії Leon (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2019-07-09-000554-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
З яких причин в електронній системі закупівель звіт про укладений договір від 04.07.2019 №12/B3/19 оприлюднений 9 липня 2019 року, тобто пізніше терміну, визначеного статтею 10 Закону.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
3ae46856aa73487a962f6bf780e32d84
Назва:
Несвоєчасне оприлюднення звіту про укладений договір
Дата опублікування:
13.08.2019 15:54
Опис:
Звіт про укладений договір від 04.07.2019 №12/B3/19 оприлюднений 9 липня 2019 року, тобто пізніше терміну, визначеного статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі" з наступних причин:
-При здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини І ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону протягом двох днів з дня його укладення. Відповідно договір був укладений 04.07.2019 р., а оприлюднений 09.07.2019 р. в зв'язку з тим, що доступ до електронного майданчика був обмеженим із-за перебоїв з інтернет зв'язком. Фактично звіт оприлюднувався на майданчику 05.07.19 р., була занесена вся інформація про постачальника та предмет договору, не накладено було лише ЕЦП, так як був відсутній зв'язок. При перегляді інформації на майданчику 09.07.2019 р. і виявленні відсутності оприлюдненого звіту про укладений договір від 04.07.2019 №12/B3/19 було повторно проведено цю процедуру.