-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
капітальний ремонт частини приміщень будівлі відокремленого підрозділу - філії №5 "Коломацький будинок культури" відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області розташованої за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с.Коломацьке, вул.Центральна 50
згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Джерело фінансування закупівлі: кошти місцевих бюджетів
Завершена
7 245 588.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 36 227.94 UAH
мін. крок: 0.5% або 36 227.94 UAH
Номер:
25c7baffae37432fb739e61194fe1899
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-15-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.08.2019 00:00
Період моніторингу:
15.08.2019 18:01 - 10.09.2019 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.08.2019 № 42
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 15.08.2019 № 42
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2019-07-01-001844-b 01.07.2019, Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СОЦПРОЕКТБУД» установлено, що Замовник відхилив тендерну пропозицію зазначеного учасника за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівель, визначених у статті 3 Закону.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій ТОВ Вогонь, ТОВ «Будівельна компанія УКРБУДМОНОЛІТ» - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2019 року.
Предметом аналізу було питання розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ Вогонь, ТОВ «СОЦПРОЕКТБУД», ТОВ «Будівельна компанія УКРБУДМОНОЛІТ», протоколи засідань тендерного комітету Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.07.2019 № 27, від 31.07.2019 № 29, від 02.08.2019 № 32.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (далі – Замовник) прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СОЦПРОЕКТБУД» як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
- через ненадання інформації та копій документів, які підтверджують право власності або право користування приміщенням. Вказана підстава відхилення не підтверджується з огляду на наступне.
ТОВ «СОЦПРОЕКТБУД» (далі – учасник) у складі тендерної пропозиції надав довідку № 6/24-07/19 від 24.07.2019, в якій серед іншого, міститься інформація про нерухомий об’єкт майнових прав – орендоване складське приміщення, розташоване у м. Полтава, вул. Ковпака, 57А та копії документів, що підтверджують право користування вказаним приміщенням, що відповідає вимогам тендерної документації;
- внаслідок відсутності підпису уповноваженої особи учасника та печатки підприємства на додатково наданих копіях документів. Вказана підстава відхилення не підтверджується з огляду на наступне.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав скановану копію кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника, завірену підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника, що відповідає вимогам тендерної документації.
У даному документі основні реквізити чітко відображені, а саме: серія документу, прізвище одержувача, дата видачі, реєстраційний номер. Водночас, учасник надав скановану копію вказаного документу з чітким зображенням (файл тендерної пропозиції «Сертифікат та Свідоцтво Скляренко (додатково)», стор.1);
- через не зазначення у заяві на згоду обробки персональних даних працівників учасника додатково серій, номерів та назв документів, що посвідчують посадових осіб учасника. Вказана підстава відхилення не підтверджується з огляду на наступне.
ТОВ «СОЦПРОЕКТБУД» у складі тендерної пропозиції надав заяву від 24.07.2019 № 13/24-07/19 за підписом уповноваженої особи на згоду обробки персональних даних працівників учасника із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових осіб учасника.
Серії та номери документів, що посвідчують посадових осіб учасника у заяві не вказано. Натомість, надано заяву від 24.07.2019 (без номера) за підписами посадових осіб учасника із обґрунтованою відмовою від оприлюднення персональних даних, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника;
- внаслідок не вірного зазначення дати видачі ліцензії та переліку видів робіт у довідці. Вказана підстава відхилення не підтверджується з огляду на наступне.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав ліцензію та лист від 24.07.2019 № 15-24/07-19, в якому вказано дату видачі наданої ліцензії, а також зазначено перелік видів діяльності, вказаних у ліцензії, та інформацію про джерело, де можливо пересвідчитись про чинність ліцензії, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Отже, Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівель, визначених у статті 3 Закону.
Окремо слід зауважити, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель Замовник відміняє торги, на що вказують норми частини першої статті 31 Закону.
Період усунення порушень:
23.08.2019 17:33 - 31.08.2019 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2019 17:33
Запити/Пояснення
Номер:
549bd99c646d46248f23d33bc831ca6c
Назва:
щодо здійснення заходів
Дата опублікування:
29.08.2019 17:11
Опис:
Ознайомившись із висновком за результатом моніторингу закупівлі за №UA-M-2019-08-15-000024, відносно процедури закупівлі за предметом «капітальний ремонт частини приміщень будівлі відокремленого підрозділу - філії №5 "Коломацький будинок культури" відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області розташованої за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с.Коломацьке, вул.Центральна 50» шляхом застосування процедури відкритих торгів, що опублікована у системі публічних закупівель Prozorro за №UA-2019-07-01-001844-b, яка розпочата відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області повідомляємо наступне:
Згідно до вимог частини 7 статті 7-1 Закону №922, якщо за результатами моніторингу закупівлі не виявлено порушень законодавства у сфері публічних закупівель, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю у висновку зазначається інформація про відсутність порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Ознайомившись із зауваженнями, викладеними у констатуючій частині висновку за результатом моніторингу та результатом проведеного моніторингу, яке оприлюднено в системі публічних закупівель та функціональними особливостями акредитованого в системі публічних закупівель електронного майданчика, керуючись умовами тендерної документації та результатом проведеного моніторингу статті 7-1 Закону №922 у відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області не має підстав для вжиття заходів, які обумовлені у визначеному вище висновку, а тому повідомляє про неможливість усунення порушення, описаного у висновку. При цьому зауваження, які описані у висновку, не обґрунтовані вимогами, які визначені тендерною документацією за даною закупівлею.
Принагідним звертаємо увагу на те, що статтею 7-1 Закону №922, Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року № 2939-XII, Наказом Державної аудиторської служби України від 11.09.2018 року № 196 «Про затвердження методики визначення автоматичних індикаторів ризиків, їх переліку та порядку застосування» не передбачено проведення повторного моніторингу або його призупинення процедури закупівлі, або припинення дії договору.
Частиною 18 статті встановлено, що обмін інформацією між органом державного фінансового контролю та замовником, встановлений цією статтею, здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Іншого способу обміну будь-якою інформацією, яка стосується проведення моніторингу або інших заходів межах відведених повноважень представників органів державної влади, уповноважених на здійснення контролю у сфері закупівель, в тому числі у вигляді телефонних розмов та консультацій, Законом не передбачено.
На виконання вимоги визначеної третім абзацем частини 3 статті 7 Закону №922, органи, уповноважені на здійснення контролю у сфері закупівель, не мають права втручатися у проведення процедур закупівель.
У зв’язку з вище викладеним, замовником розглядається питання, щодо передання інформації про стан справ та вжиття відповідних заходів до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.
Номер:
1ff830e261b74ee1abcb9095176bef09
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-07-09-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2019 00:00
Період моніторингу:
09.07.2019 10:08 - 31.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.07.2019 № 32
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 08.07.2019 № 32
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2019-07-01-001844-b 01.07.2019, Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини другої статті 16 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, порядку вибору процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 липня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, порядок вибору процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради (далі – замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 01.07.2019 № 18 (далі – тендерна документація).
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено наступне.
Замовником в тендерній документації (підпункт 2.2 таблиці 1 додатку 1) для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам згідно статті 16 Закону серед іншого передбачено подання учасниками довідки у разі залучення субпідрядної організації, що містить інформацію про персонал із зазначенням осіб (П.І.П., посади, рівень освіти, досвід роботи, інформація про умови працевлаштування), які безпосередньо будуть залучені до виконання зобов’язань договору субпідрядною організацією.
Кваліфікаційні критерії, які встановлює замовник до учасників передбачені частиною другою статті 16 Закону.
Водночас, стаття 16 Закону не містить норми щодо субпідрядної організації.
Необхідно зазначити, що тендерна документація серед іншого повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Отже, зміст тендерної документації замовника не відповідає нормам частини другої статті 16 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Окремо слід зазначити, що в тендерній документації встановлені різні строки виконання робіт.
Так, замовником в тендерній документації (пункт 2.1.1 додатку 4) визначено строк виконання робіт – згідно затвердженого сторонами календарного графіку виконання робіт, але не пізніше 31.12.2019, якщо іншого строку не встановлено умовами договору.
При цьому, тендерною документацією (пункт 4.4 розділу I та таблиця 1 додатку 5) передбачено строк виконання робіт до 31.12.2020.
Вказане не встановлює єдиного підходу при підготовці тендерних пропозицій.
Окремо слід вказати, що в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги, на що вказують норми частини першої статті 31 Закону.
Період усунення порушень:
11.07.2019 17:44 - 26.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
11.07.2019 17:44
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Ознайомившись із висновком за результатом моніторингу закупівлі за №UA-M-2019-07-09-000001, відносно процедури закупівлі за предметом «капітальний ремонт частини приміщень будівлі відокремленого підрозділу - філії №5 "Коломацький будинок культури" відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області розташованої за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с.Коломацьке, вул.Центральна 50» шляхом застосування процедури відкритих торгів, що опублікована у системі публічних закупівель Prozorro за №UA-2019-07-01-001844-b, яка розпочата відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області повідомляємо наступне:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (далі – Замовник) 01 липня 2019 року було оголошено процедуру закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro за ідентифікатором закупівлі - UA-2019-07-01-001844-b (посилання на оголошення в мережі Інтернет - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-01-001844-b) щодо закупівлі за предметом «Капітальний ремонт частини приміщень будівлі відокремленого підрозділу - філії №5 "Коломацький будинок культури" відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області розташованої за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с.Коломацьке, вул.Центральна 50» згідно коду за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)( згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013). Дана закупівля проводилась на виконання вимог розділу IV з урахуванням умов визначених частиною 4 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922).
Згідно до умов визначених у п.2 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам, з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі пропозиції повинен надати інформацію та документи, що містить інформацію про персонал із зазначенням осіб, які безпосередньо будуть залучені учасником до виконання зобов’язань за договором, вкладеному за результатами процедури закупівлі. В тому числі вимагається надання довідки у довільній формі на фірмовому бланку учасника, за підписом уповноваженої особи та завірена печаткою підприємства*, що містить інформацію про персонал із зазначенням осіб (П.І.П., посади, рівень освіти, досвід роботи, інформація про умови працевлаштування), які безпосередньо будуть залучені до виконання зобов’язань договору субпідрядною організацію(ями). Дана довідка надається у разі залучення учасником субпідрядної(их) організації(й).
Частинами 1 та 2 статті 16 Закону №922 встановлено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, і повинен установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв. При цьому Законом №922 не встановлено обмежень або умов щодо вимог, які можуть бути встановлені у тендерній документації, якими вимагається надання підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам, які можуть підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, які повинен підтвердити учасник та/або його субпідрядна(і) організація(ї).
Оскільки до виконання робіт можуть залучатись інші юридичні суб’єкти господарювання, яких учасник, з яким в подальшому може бути укладено договір про закупівлю, залучати до надання послуг (виконання робіт) в якості субпідрядників, замовник має необхідність, при проведенні кваліфікації учасників, пересвідчитись у наявності достатньої кваліфікації усіх працівників, яких учасник планує залучати до комплексного виконання робіт, у тому числі працівників субпідрядної(их) організації(й). Дана умова замовником передбачена з урахуванням дотримання принципу добросовісного та відповідального виконання робіт, із дотриманням основних принципів здійснення закупівлі - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників.
Проектом договору, викладеним у додатку 4 тендерної документації, передбачено умови залучення субпідрядних організацій до виконання договору здійснювати виключно з дозволу Замовника. При цьому визначено, що субпідрядники, що залучаються до виконання робіт, повинні мати ліцензію чи/або дозвіл (у разі їх необхідності відповідно до вимог діючого законодавства України) на виконання робіт та досвід виконання робіт до яких їх планується залучати. При цьому всю відповідальність та оплату за роботу субпідрядних організацій несе Генпідрядник.
Частиною 3 статті 22 Закону №922 встановлено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Згідно до визначеного предмету закупівлі та керуючись принципами здійснення закупівель, замовник не має права обмежувати потенційних учасників в можливості здійснювати виконання робіт із залученням сторонніх підприємств, які мають відповідні ліцензії та/або дозволи та/або працівників відповідної кваліфікації, які, в свою чергу, мають відповідні трудові відносини із такими підприємствами.
Учасники, які не мають відповідної ліцензії та/або дозволу(ів) та/або працівників відповідної кваліфікації, мають право залучати інші організації із відповідних кваліфікованим персоналом (мається на увазі – субпідрядні) або спеціалістів, які повинні мати відповідні знання, досвід та кваліфікацію. В цьому контексті, спеціалісти, які залучаються до певного виду робіт, вважаються працівниками, які залучаються учасником до виконання певного сектору робіт, що є предметом закупівель за даною процедурою закупівлі.
Працівники, яких учасник-переможець (підрядник) має намір залучити з своєї сторони до виконання робіт, що є предметом закупівлі, повинні мати відповідні знання, досвід та кваліфікацію, що повинно підтверджуватись учасником із дотриманням встановлених вимог тендерної документації відносно усіх працівників учасника, які безпосередньо будуть залучені учасником до виконання зобов’язань за договором, вкладеному за результатами процедури закупівлі.
Статтею 16 Закону №922 не встановлено умов та/або обмежень, що стосуються підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям учасників в частині наявності обладнання та матеріально-технічної бази в учасника або субпідрядної організації, або наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядної організації, або наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з боку учасника або субпідрядної організації.
До того, у висновку про результати моніторингу зазначено, що кваліфікаційні критерії, які встановлює замовник до учасників, передбачені частиною другою статті 16 Закону. Дане свідчить про те, що дане зауваження, описане у висновку, спростовується.
У зв’язку з вище викладеним та з урахуванням вимог чинного законодавства України, замовнику не заборонено вимагати документальне підтвердження інформації про відповідність кваліфікації усіх працівників, яких учасник планує залучити до виконання умов договору, що може бути укладений за результатом закупівлі. Тому умови, які викладені у тендерній документації щодо надання інформації, яка вимагається для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема щодо наявності працівників, які безпосередньо будуть залучені до виконання зобов’язань договору субпідрядною організацію(ями) є обґрунтованими.
Щодо строку виконання робіт, замовником в тендерній документації у пункті 2.1.1 додатку 4 тендерної документації визначено строк виконання робіт – згідно затвердженого сторонами календарного графіку виконання робіт, але не пізніше 31.12.2019, якщо іншого строку не встановлено умовами договору. При цьому, у пункті 4.4 розділу I та таблиці 1 додатку 5 тендерної документацією передбачено строк виконання робіт до 31.12.2020 року. В оголошенні про проведення відкритих торгів, що опубліковано у системі публічних закупівель Prozorro за №UA-2019-07-01-001844-b, в пункті «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг» замовником визначено – 31.12.2020 року. Тобто встановлено кінцевий строк виконання робіт за даним предметом закупівлі – до 31.12.2020 року.
В ході підготовки проекту тендерної документації за вище визначеним предметом трапилась технічна помилка. При цьому зауважуємо, що третім абзацом частини 3 розділу VI тендерної документації передбачено, що інші умови договору, крім істотних, можуть бути змінені, в тому разі якщо у Учасника або Замовника будуть вмотивовані причини для внесення таких змін.
Керуючись зауваженнями, викладеними у висновку за результатом моніторингу, замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації, щодо зауважень, що викладені у висновку за результатом моніторингу закупівлі. Зміни до тендерної документації замовником оприлюдненні у відповідності до вимог частини 2 статті 23 Закону №922.
Дата публікації звіту:
15.07.2019 17:22
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Замовником здійснено інформування в електронній системі закупівель
Дата публікації:
19.07.2019 16:38
Запити/Пояснення
Номер:
fd482c448ead4917a9a1d45de724bb48
Назва:
щодо здійснення заходів Замовником за результатом проведеного моніторингу
Дата опублікування:
17.07.2019 11:40
Опис:
З урахуванням результату проведеного моніторингу Північно – східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області замовником внесено зміни до тендерної документації та оприлюднено у відповідності до вимог частини 2 статті 23 Закону №922.