-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
вугілля ( ДГ 13-100 384т АС6-13 131т АМ 13-25 485т)
Завершена
5 826 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 134.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 134.50 UAH
Номер:
5831cc3fb7704dddb5ca02b94572ab4f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-07-01-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.07.2019 00:00
Період моніторингу:
01.07.2019 17:35 - 23.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.07.2019 № 106
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-07-01-000320-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 01 липня 2019 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог Наказу № 490, невідповідність інформації в тендерній документації, передбаченої пунктом 13 частини другої статті 22 Закону, інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів згідно з вимогами абзацу 7 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 липня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Відділу освіти Кривоозерської районної державної адміністрації (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 25.06.2019.
За результатами аналізу питання оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель інформації щодо закупівлі встановлено, що Замовник при заповненні форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), не зазначив інформацію, що передбачена пунктом 9-1 відповідної форми.
Крім того, за результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що Замовник в частині 1 розділу IV «Подання та розкриття тендерних пропозицій» тендерної документації зазначив недостовірну інформацію щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка не відповідає інформації, зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів. Зокрема, в тендерній документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначено «29.07.2019р.», в оголошенні зазначено «01 серпня 2019». Таким чином, Замовник в тендерній документації зазначив інформацію, передбачену пунктом 13 частини другої статті 22 Закону, що не відповідає інформації, яка обов’язково зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів згідно з вимогами абзацу 7 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовник на порушення вимог частини третьої статті 17 Закону в підпунктах 3) та 4) пункту 5.2 частини 5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації встановив вимоги для переможця процедури закупівлі документально підтвердити відсутність підстав, не передбачених пунктами 2, 3, 5, 6, і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Разом з тим, Замовник на порушення вимог частини третьої статті 17 Закону в Додатку 3 тендерної документації не зазначив про надання учасниками процедури закупівлі в довільній формі інформації про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених пунктами 3, 8 і 9 частини першої статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
05.07.2019 11:15 - 20.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
05.07.2019 11:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо про те, що порушення виявлені під час моніторингу усунені. Відповідні зміни підкріпляємо.
Дата публікації звіту:
08.07.2019 16:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
- documentsForm: Так
Опис:
-
Дата публікації:
09.07.2019 15:38