-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Рентген система на 3 робочих місця)
Тендер Prozorro UA-2019-06-24-001391-b
Рентген система на 3 робочих місця
Торги відмінено
5 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 000.00 UAH
Номер:
c2cac8a00751411381edc2e83179cabc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-25-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.06.2019 00:00
Період моніторингу:
25.06.2019 16:07 - 18.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.06.2019 № 104
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків та виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-06-24-001391-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 24 червня 2019 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення абзацу другого частини першої та частини четвертої статті 10 Закону, пункту 8 Порядку № 477 та умов Наказу № 490.
За результатами проведеного аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі в річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про проведення закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік Миколаївської обласної інфекційної лікарні Миколаївської обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 24.06.2019 № 17) та пояснення Замовника від 26.06.2019, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено, що Замовник здійснює закупівлю товару, вартість якого на дату оголошення перевищує 133 000,00 євро, яка за офіційним курсом Національного банку України станом на 24.06.2019 дорівнює 3 953 172,30 гривень.
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону та пункту 8 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 (далі – Порядок № 477), не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.
Крім того, Замовник на порушення вимог абзацу другого частини першої статті 10 Закону оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію з порушенням строків, передбачених для закупівлі, очікувана вартість якої перевищує межі, встановлені у частині четвертій статті 10 Закону (не пізніше ніж 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій).
Також аналізом встановлено, що Замовник на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2019-06-24-001391-b не зазначив інформацію, яка передбачена пунктом 9-1 «Форми оголошення про проведення відкритих торгів».
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовник на порушення вимог частини третьої статті 17 Закону в пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» тендерної документації встановив вимогу щодо надання переможцем торгів документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3 та 8 частини першої цієї статті, за наявності відповідної інформації у єдиних державних реєстрах, доступ до яких на дату подання оголошення про закупівлю є вільним.
Також аналізом встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону в Додатку 1 «Інформація про необхідні медико-технічні вимоги, щодо предмета закупівлі» тендерної документації посилається на конкретного виробника, при цьому відсутній вираз «або еквівалент», а саме: Замовником в вимогах до робочої станції посилається на товар виробництва Intel.
Період усунення порушень:
27.06.2019 12:00 - 13.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
27.06.2019 12:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, та неможливості усунення виявлених порушень відмінено торгі щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33110000-4 візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (рентген система на 3 робочі місця ).
Дата публікації звіту:
29.06.2019 11:08
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
- documentsForm: Так
Опис:
-
Дата публікації:
01.07.2019 09:16
Запити/Пояснення
Номер:
68e9c7ab538043618fc0aed3ddce111b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.06.2019 16:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.07.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Рентген система на 3 робочих місця)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Просимо вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівель чи змінам до нього, яким передбачена закупівля UA-2019-06-24-001391-b.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
949570489fe2423eba35a5b62c18fd1a
Назва:
Просимо вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівель чи змінам до нього, яким передбачена закупівля UA-2019-06-24-001391-b.
Дата опублікування:
26.06.2019 09:45
Опис:
У зв"язку з технічною помилкую не було опрелюднно план закупвлі за предметом «ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Рентген система на 3 робочих місця)» 26.07. 2019 року було опрелюднено план закупівель UA-P-2019-06-26-000323-b.