-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники
більш детально викладено в тендерній документації
Завершена
2 024 767.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 2 000.00 UAH
Номер:
83064d09febe4df6b3738a62f4a52f05
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-07-26-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.07.2019 00:00
Період моніторингу:
26.07.2019 16:03 - 17.08.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
26.07.2019 Одеса № 269
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 26.07.2019, службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 26.07.2019 та головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Людмили МИХАЙЛЕНКО від 26.07.2019.
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 26.07.2019 № 269
Перелік
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення
7. UA-2019-06-20-001974-c 20.06.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Нотєвський А.Д.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 серпня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, тендерна документація, тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ», оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік комунального підприємства «Одесміськелектротранс» (далі – Замовник), оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію, тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ», повідомлення про намір укласти договір.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовником на порушення пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в тендерній документації вимагається від переможця процедури закупівлі документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 2 частини 1 статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: інформація, складена Учасником в довільній формі, щодо відсутності відомостей про юридичну особу – переможця (Учасника) у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Період усунення порушень:
07.08.2019 17:41 - 22.08.2019 00:00
Дата публікації висновку:
07.08.2019 17:41
Оскарження висновку в суді
Опис:
Адміністративний позов до суду від 20.08.2019 р.
Дата публікації:
20.08.2019 13:14
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Щодо встановленого порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї - Замовником у тендерній документації вимагається не документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 2 частини 1 статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформація, складена Учасником в довільній формі, щодо відсутності відомостей про юридичну особу – переможця (Учасника) у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Дана вимога не порушує принципів закупівель, закону та не встановлює дискримінаційні вимоги для учасників.
Дата публікації звіту:
14.08.2019 11:27
Запити/Пояснення
Номер:
bb03139cdd404107b7a2a17003f9f0e6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.07.2019 16:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.08.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: «Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники» (ДК 021:2015: 44830000-7 — Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники), яка проводиться комунальним підприємством «Одесміськелектротранс» (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-06-20-001974-c, дата оприлюднення 20.06.2019) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
- яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника вимогам пункту 3.6.3 розділу 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, тоді як учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» у складі тендерної пропозиції не надано копію паспорту або копію посвідчення або сертифікат, завірені печаткою підприємства (крім осіб, що здійснюють діяльність без печатки згідно чинного законодавства), та посвідчені підписом Учасника на герметик, суміш антигравійну та знежирювач?
З огляду на вищезазначене, прошу надати пояснення щодо обґрунтування рішення Замовника та підтверджуючі документи.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
e559b53140a8416cbb7e19925c740590
Назва:
Пояснення з приводу рішення про моніторинг
Дата опублікування:
01.08.2019 17:16
Опис:
Пояснення з приводу рішення про моніторинг органом ДАСУ по процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі: «Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники» (ДК 021:2015: 44830000-7 — Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники), яка проводиться комунальним підприємством «Одесміськелектротранс» (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-06-20-001974-c, дата оприлюднення 20.06.2019) надаємо наступні пояснення та обґрунтування, а саме:
Учасник ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» виконав умови тендерної документації в повному обсязі та надав на вимогу пункту 3.6.3 розділу 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації у складі тендерної пропозиції
Номер:
b1d5d40ae46440ceb49506e74ff8753f
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
01.08.2019 17:19
Опис:
Пояснення з приводу рішення про моніторинг органом ДАСУ по процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі: «Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники» (ДК 021:2015: 44830000-7 — Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники), яка проводиться комунальним підприємством «Одесміськелектротранс» (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-06-20-001974-c, дата оприлюднення 20.06.2019) надаємо наступні пояснення та обґрунтування, а саме:
Учасник ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» виконав умови тендерної документації в повному обсязі та надав на вимогу пункту 3.6.3 розділу 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації у складі тендерної пропозиції