-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
"Капітальний ремонт КЗ "Степанецький ліцей-опорний заклад загальної середньої освіти" для вдосконалення нового розвивального освітнього простору" за адресою: вул.Гагаріна, 2 с.Степанці, Канівського району, Черкаської області" (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва")
Завершена
3 910 154.20
UAH з ПДВ
Номер:
0ab6281e5b7e4a9e9db758f9a53a7175
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-09-17-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.09.2019 00:00
Період моніторингу:
17.09.2019 14:44 - 09.10.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.09.2019 № 84
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 17.09.2019 № 84
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
2 UA-2019-06-20-001000-c, 20.06.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); обґрунтування та наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання строків під час укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору ціні пропозиції учасника; дотримання законодавства (наявність підстав) під час укладання додаткових угод - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що відділом освіти, молоді та спорту Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаської області, з метою усунення виявлених в ході моніторингу закупівлі порушень розірвано додаткову угоду від 13.08.2019 № 3 до договору від 01.07.2019 № 208.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); обґрунтування та наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання строків під час укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору ціні пропозиції учасника; дотримання законодавства (наявність підстав) під час укладання додаткових угод; оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2019-06-20-001000-c; протокол засідання тендерного комітету від 19.06.2019 № 49; протокол проведення переговорів від 19.06.2019; договір про закупівлю від 01.07.2019 № 208; звіт про результати проведення процедури закупівлі; додаткові угоди від 10.07.2019 № 2, від 13.08.2019 № 3, від 23.09.2019 № 4 та від 23.09.2019 № 5 до договору від 01.07.2019 № 208; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення від 18.09.2019, отримане від відділу освіти, молоді та спорту Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаської області через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Під час проведення моніторингу встановлено, що на порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» на веб-порталі Уповноваженого органу не оприлюднене повідомлення про внесення змін до договору протягом трьох днів з дня внесення змін, тоді як в електронній системі закупівель розміщена додаткова угода від 13.08.2019 № 3 до договору від 01.07.2019 № 208.
Період усунення порушень:
26.09.2019 14:45 - 11.10.2019 00:00
Дата публікації висновку:
26.09.2019 14:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порошення, виявлені в ході моніторингу закупівлі, усунено шляхом розірвання додаткової угоди від 13.08.2019 № 3 до договору від 01.07.2019 № 208
Дата публікації звіту:
01.10.2019 15:42
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
Опис:
замовником розірвано додаткову угоду
Дата публікації:
01.10.2019 15:52
Запити/Пояснення
Номер:
34c6828d1542407dbe0e0f76b97f9d7b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.09.2019 14:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.09.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-20-001000-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
- з яких підстав на веб-порталі Уповноваженого органу не оприлюднене повідомлення про внесення змін до договору протягом трьох днів з дня внесення змін, тоді як в електронній системі закупівель розміщена додаткова угода від 13.08.2019 № 3 до договору від 01.07.2019 № 208?
- чи укладались інші додаткові угоди до договору від 01.07.2019 № 208 та за наявності яких підстав? На веб-порталі Уповноваженого органу наразі оприлюднено додаткові угоди від 10.07.2019 № 2 та від 13.08.2019 № 3.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
6bdfe937e558462ead943b1f90d7d721
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.09.2019 17:00
Опис:
На запит управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 17.09.2019 про надання пояснень повідомляємо, що у зв’язку зі зміною банківського рахунку Підрядника укладено 09.07.2019 додаткову угоду №1 до договору від 01.07.2019 № 208 про внесення змін до розділу, у якому зазначені адреси, реквізити і підписи Сторін та печатки. Інші умови договору залишилися без змін.
Виходячи зі змісту пункту 5 частини першої статті 1 Закону, договір про закупівлю укладається між замовником і учасником за результатами проведення однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону. Тому, форма повідомлення про внесення змін до договору, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490, передбачає зазначення випадків для внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону.
Ураховуючи викладене, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю у розумінні Закону оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону замовником саме у разі внесення змін до істотних умов такого договору у випадках, передбачених частиною четвертою статті 36 Закону.
Оскільки істотні умови договору не змінювалися, а для публікації повідомлення про внесення змін до договору та завантаженні додаткової угоди на майданчиках відсутня можливість зазначати інші причини внесення змін, тому додаткова угода від 09.07.2019 №1 до договору від 01.07.2019 № 208 не була оприлюднена. Сканкопію угоди додаємо.
Усі зауваження надалі врахуємо при проведенні закупівель.