-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Комп’ютерна техніка - 3 лоти
Завершена
1 638 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 680.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 680.00 UAH
Номер:
808f40a521fb4444b3f3bafa4c8e70d8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-11-20-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.11.2019 00:00
Період моніторингу:
20.11.2019 15:35 - 12.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.11.2019 № 48
Чернівці
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області
від 20 листопада 2019 року №48
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
3. UA-2019-06-19-002133-c від 19.06.2019 - Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Вищого державного навчального закладу України «Буковинський державний медичний університет» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 18.06.2019; реєстр отриманих тендерних пропозицій по лоту 1; протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.07.2019; пропозиції ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» та ФОП Харюк Павло Васильович (далі – ФОП Харюк П.В.); повідомлення про намір укласти договір від 17.07.2019; договір від 05.08.2019 № 319/Т; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 06.06.2019; пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 25.11.2019.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та в повідомленні про намір укласти договір не внесена інформація про джерело фінансування закупівлі, чим не дотримано вимоги пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463, які набрали чинності 03.05.2019 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій по лоту 1 встановлено, що пропозиція переможця ФОП Харюк П.В. не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог підпункту до пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи: висновок СЕС, сертифікат відповідності та декларацію відповідності, згідно додатку 1 до тендерної документації.
ФОП Харюк П.В. у складі своєї тендерної пропозиції надав договір поставки від 03.07.2019 №С00097794, укладений із ТОВ «Комел», та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат відповідності та декларацію відповідності електромагнітної сумісності обладнання на комплекти базові комп’ютерів DWL, COMEL, BRAIN, VINGA.
Однак, зазначені документи жодним чином не підтверджують відповідність пропозиції ФОП Харюк П.В. вимогам технічного завдання, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації, оскільки в пропозиції ФОП Харюк П.В. та в проекті договору відсутня інформація, що ним пропонуються для поставки персональні комп’ютери вказаних торгових марок, а саме: DWL, COMEL, BRAIN, VINGA, чим не дотримано вимоги пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Отже, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Харюк П.В., як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Період усунення порушень:
28.11.2019 15:13 - 13.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
28.11.2019 15:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо Вас про неможливість усунути порушення викладені в проведеному моніторинзі, оскільки станом на 06.12.2019 договір виконаний.
Дата публікації звіту:
06.12.2019 12:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Відсутній механізм
- documentsForm: Відсутній механізм
Опис:
.
Дата публікації:
06.12.2019 12:32
Запити/Пояснення
Номер:
afe8a10d77b9435eab26a0aa0629dbf2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.11.2019 16:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.11.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Комп’ютерна техніка - 3 лоти», кодом за ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-06-19-002133-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із такого питання:
Яким чином Замовник визначив відповідність пропозиції переможця по лоту 1 ФОП Харюк П. В. технічним характеристикам персонального комп’ютера, зазначених в технічному завданні до тендерної документації, оскільки переможцем не вказана інформація щодо торгової марки персонального комп’ютера?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням (за наявності) їх документального підтвердження.