-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 90610000-6 Послуги з прибирання та підмитання вулиць (ручне прибирання та підмитання вулиць, провулків, в’їздів, дитячих та спортивних майданчиків,тощо, прибирання тротуарів від бруду, снігу та посипання проти ожеледиці у 2019 році)
Завершена
1 720 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 600.00 UAH
Номер:
cfdcf2b1df9242d8874dde35515ce27a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-30-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.10.2019 00:00
Період моніторингу:
30.10.2019 12:58 - 21.11.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.10.2019 № 261
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенко П. від 29.10.2019 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 29.10.2019 № 261
Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
10 UA-2019-05-31-001704-b 31.05.2019 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору договір встановлено порушення абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій умовам тендерної документації, за результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов договору умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, відповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації, відповідність умов договору умовам тендерної документації, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та своєчасність оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Пісочинської селищної ради (далі – Замовник), затверджена рішенням тендерного комітету від 07.06.2019; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Фізичної особи- підприємця Сегеда Олександр Миколайович (ФОП «Сегеда Олександр Миколайович»); протокол розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір від 24 червня 2019 року; договір від 05.07.2019; додаткова угода від 08.07.2019 №1; додаткова угода від 09.07.2019 №3; додаткова угода від 18.07.2019 №4, пояснення Замовника на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби надані 01.11.2019 через електронну систему закупівель (далі – пояснення).
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що повідомлення про внесення змін до договору від 05.07.2019 №339, які були внесені додатковими угодами від 08.07.2019 №1 та 09.07.2019 №3 оприлюднені 18.07.019 та 18.07.2019 відповідно, тобто пізніше терміну, визначеного статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), а саме перевищення терміну оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.
В ході моніторингу, відповідно до пункту п’ятого статті 7-1 Закону № 922 Замовнику надано питання щодо вищевикладеного.
Згідно з пояснень Замовника, відповідальний за оприлюднення документів в електронній системі закупівель є голова тендерного комітету Тягнибок Іван В'ячеславович.
Період усунення порушень:
21.11.2019 17:47 - 06.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
21.11.2019 17:47
Запити/Пояснення
Номер:
5fbe56b284804c51b557e0e2d7220632
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.10.2019 09:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.11.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 – 90610000-6 Послуги з прибирання та підмитання вулиць (ручне прибирання та підмитання вулиць, провулків, в’їздів, дитячих та спортивних майданчиків, тощо, прибирання тротуарів від бруду, снігу та посипання проти ожеледиці у 2019 році) інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2019-05-31-001704-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
З яких причин в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору від 05.07.2019 №339, які були внесені додатковими угодами від 08.07.2019 №1 та 09.07.2019 №3 оприлюднені 18.07.019 та 18.07.2019 відповідно, тобто пізніше терміну, визначеного статтею 10 Закону.
Крім того, поясніть з яких причин не опубліковано повідомлення про внесення змін до договору від 05.07.2019 №339, які були внесені додатковою угодою №2, що є порушенням статтею 10 Закону.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
a31822aa1cc54bc8a135a3b7b0dcefb1
Назва:
Надання пояснень щодо закупівлі ДК021:2015-90610000-6
Дата опублікування:
01.11.2019 16:55
Опис:
Щодо причин не опублікування повідомлення про внесення змін до договору від 05.07.2019 №339 (ділі - Договір), які були внесенні додатковою угодою №2 пояснюємо наступне.
08 липня 2019 року була укладена додаткова угода №1 до Договору,
далі була укладена 08 липня 2019 року додаткова угода №1, де були виправлені неточності в попередньо укладеній додатковій угоді, а саме у реквізитах сторін замість Закону України "Про публічні закупівлі" зазначили посилання на конкретний пункт Договору,
далі була укладена додаткова угода №3 до Договору від 09 липня 2019 року, де була виправлена механічна описка, а саме: назва "Додаткова угода №1 до договору про надання послуг №339 від 05.07.2019р." викладена у новій редакції "Додаткова угода №2 до договору про надання послуг №339 від 05.07.2019р."
Таким чином, головою тендерного комітету Пісочинської селищної ради Тягнибок І.В. було опубліковано в електронній системі закупівель всі додаткові угоди до Договору не порушуючи статтю 10 Закону України "Про публічні закупівлі".
Додатково повідомляємо, що відповідальний за оприлюднення документів в електронній системі закупівель є голова тендерного комітету Тягнибок Іван В'ячеславович.