-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Автобус міський пасажирський
Автобус міський пасажирський для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями
Торги відмінено
2 160 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 800.00 UAH
Номер:
cad98d071b3d44fcb93a9c2c00d0d8ce
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-07-24-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.07.2019 00:00
Період моніторингу:
24.07.2019 16:03 - 15.08.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.07.2019 № 188
Херсон
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-05-30-000074-a.
Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- дані автоматичних індикаторів ризиків;
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 25.07.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом тендерного комітету КП Новокаховське пасажирське комунальне підприємство «Автоцентр» (далі - Замовник) від 30.05.2019, відповідь Замовника на пояснення від 25.07.2019.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація містить вимоги, які суперечать вимогам встановленим статтею 17 цього закону, а саме у Додатку №2 Замовник вимагає від учасників торгів інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції визначеної у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
26.07.2019 15:28 - 10.08.2019 00:00
Дата публікації висновку:
26.07.2019 15:28
Запити/Пояснення
Номер:
c3bc6938024c4c1ea4593316d3de99cb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
24.07.2019 16:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.07.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі автобусу міського пасажирського, що проводить КП Новокаховське пасажирське комунальне підприємство «Автоцентр» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-30-000074-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питань:
Чому в супереч вимогам абзацу 3 частини третьої статті 17 Закону тендерна документація містить вимогу до учасників торгів про надання інформації в довільній формі щодо відсутності підстав відхилення тендерної пропозиції визначеної у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
f1106c439ddb428f866b25c120191ce6
Назва:
надання пояснення
Дата опублікування:
25.07.2019 16:02
Опис:
Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару за предметом: Автобус міський пасажирський ДК 021:2015 34120000-4- Мото транспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб затверджена рішенням тендерного комітету від 30.05.2019 (далі – Тендерна документація).
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Враховуючи викладене, відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовником встановлено, що Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель всі документи, передбачені цією тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, зокрема, інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно додатку 2).
Таким чином, Замовником у Тендерній документації на підтвердження відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, не вимагається подання Учасником будь-яких документів, виданих іншими установами, підприємствами, організаціями, а вимагається лише подання інформації за підписом Учасника про відсутність відповідних підстав для відмови.
Також,керуючись частиною 3 статті 17 Закону Замовником у Додатку 5 до Тендерної документації визначено спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених частиною першою та частиною другою статті 17 Закону, та вимагається надання такого документального підтвердження лише переможцем процедури закупівлі.
Номер:
c5fc58a5b4bb48d087f99082dfc1df85
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
25.07.2019 14:38
Опис:
Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару за предметом: Автобус міський пасажирський ДК 021:2015 34120000-4- Мото транспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб затверджена рішенням тендерного комітету від 30.05.2019 (далі – Тендерна документація).
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Враховуючи викладене, відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовником встановлено, що Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель всі документи, передбачені цією тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, зокрема, інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно додатку 2).
Таким чином, Замовником у Тендерній документації на підтвердження відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, не вимагається подання Учасником будь-яких документів, виданих іншими установами, підприємствами, організаціями, а вимагається лише подання інформації за підписом Учасника про відсутність відповідних підстав для відмови.
Також,керуючись частиною 3 статті 17 Закону Замовником у Додатку 5 до Тендерної документації визначено спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених частиною першою та частиною другою статті 17 Закону, та вимагається надання такого документального підтвердження лише переможцем процедури закупівлі.