-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Послуги центрів і будинків відпочинку» (послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Чорного моря)
"Послуги центрів і будинків відпочинку» (послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Чорного моря)
Завершена
236 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 184.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 184.50 UAH
Номер:
925514de19964bd6906d6a9321c45936
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-07-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.06.2019 00:00
Період моніторингу:
10.06.2019 12:37 - 03.07.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.06.2019 №30
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник О. ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 07.06.2019 №30
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2019-05-28-001848-с 28.05.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
Крім того, встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Мурованокуриловецької загальноосвітньої санаторної школи-інтернат І-ІІІ ступенів Вінницької обласної Ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію переможця ТОВ «Пансіонат з лікуванням «Аіфа» на відповідність вимогам тендерної документації замовника, протокол засідання тендерного комітету про визначення переможця від 18 червня 2019 року №54, повідомлення про намір укласти договір, пояснення отримане від замовника через електронну систему закупівель 13 червня 2019 року.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про закупівлю послуг центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Чорного моря) (UA-2019-05-28-001848-с) – 28 травня 2019 року, тоді як річний план закупівель на 2019 рік згідно відповіді замовника на пояснення, затверджений 12 червня 2019 року та оприлюднений (протокол засідання тендерного комітету від 12 червня 2019 року №53, UA-P-2019-06-13-000705-а) – 13 червня 2019 року, тобто після оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, чим порушено вимоги статті 4 Закону, якою визначено, що закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Крім того, встановлено, що замовником в порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року №490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579, із змінами (далі – Наказ №490) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію у пунктах: «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі» та у формі повідомлення про намір укласти договір не відображено інформацію у пунктах: «8¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «11. Джерело фінансування закупівлі».
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
21.06.2019 16:25 - 09.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
21.06.2019 16:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідь Мурованокуриловецька школа-інтернат
Дата публікації звіту:
01.07.2019 16:02
Рішення про призначення перевірки
Номер:
c4a5afe6015645c093e50dec061847a1
Ідентифікатор перевірки:
UA-I-2019-08-02-000001
Дата створення:
02.08.2019 11:08
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 02.08.2019 №41 Вінниця Про призначення перевірки закупівель Відповідно до абзацу четвертого пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 року № 631, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ: 1.Призначити з 05 серпня 2019 року проведення протягом 10 робочих днів перевірки закупівель UA-2019-02-15-000655-с, UA-2017-12-27-001129-a, UA-2019-05-28-001848-c, здійснених Мурованокуриловецькою загальноосвітньою санаторною школою-інтернатом І-ІІІ ступенів Вінницької обласної Ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення перевірки закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Запити/Пояснення
Номер:
c7b3cb3540a44af3888c313853b7e42e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.06.2019 18:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.06.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Чорного моря) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-28-001848-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43 та підпунктів 2,9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із питання.
Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Номер:
3d5c78a5168743c5b05d67c0d224c6d5
Назва:
Пояснення з приводу моніторингу
Дата опублікування:
13.06.2019 16:47
Опис:
Мурованокуриловецька санаторна школа-інтернат